国际法与政治必要性的角力

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shlices
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  每当伟人和好人们联合起来支持或谴责某些东西,我都有一种拆台的冲动。因此,对于英国政府最近“违反国际法”,修改其与欧盟的脱欧协议,我很难和许多人一样感到义愤填膺。
  脱欧协议的“违反”是精心算计的虚张声势,其基于政府的一个信念:只有通过强词夺理才能把2016年英国脱欧公投变成一件荣耀。问题在于如何让脱欧协议与实现了北爱尔兰和平的1988年“耶稣受难日协议”相一致,后一协议规定英国政府保持北爱尔兰和爱尔兰边境开放。
  首相约翰逊谈判并签署了脱欧协议,必然知道北爱尔兰仍受欧盟关税规则和大部分单一市场规则管辖所隐含的风险。但他决心“完成英国脱欧”,忽视了这个小小的局部难题,匆忙让协议通过议会,并赢得2019年12月的大选。现在,他肯定在忙乱地回补,以求保持英国经济和政治完整,与此同时谴责欧盟让他不得不这么做。
  政府承认现已提交议会的国内市场法案违反了国际法,但宣称其不接受北爱尔兰协议规定的条款不应该“被视为非法”。此事还未有定论,仍需法院裁决。但违反“国际法”是引起批评者义愤填膺的主要原因。
  英国前司法部长乔佛里·考克斯在《泰晤士报》发表社论,表示政府对其他国家必须说话算话,这是“不言自明的”,“即使后果严重”。如果不能做到这一点,考克斯写道,将影响到英国的“信仰、荣誉和信誉”。
  但政府必须对其他民族国家说话算话,这并不是“不言自明的”,哪怕这些话被写入了条约。这样做是应该的,但出于一些显而易见的原因,各国经常不这么做。
  首先,没人能准确预见行为的全部后果。爱尔兰海关税壁垒的出现,并非如考克斯所说的那样,是签署脱欧协议的“不可避免的结果”,因为脱欧协议规定关于这一点还需要进一步磋商。
  其次,考克斯的发言暗示政府对其他政府说什么,比对本国人民说什么更加重要。但前首相卡梅伦政府,以及主要反对党领导人,都承诺尊重英国脱欧公投的结果。
  再次,考克斯和其他人认为,政府不应该违反国际法,而应该在协议未取得一致的后果发生的情况下,触发脱欧协议的纠纷解决机制。但在什么都没有做的情况下就要承受损失,可谓奇谈怪论。
  最后,考克斯将国际法与国内法律同等对待,而事实上国际法约束力更小。这是因为国际法合法性较低,没有世界政府被授权发布和执行立法。
  国际法主要是一组主权国家之间的国际条约“义务”。违反一项肯定是一件大事。英国在此事上名誉是否已经受损,不是问题所在。已经如此,问题应该在政治必要性的层面讨论,而不是在法律义务原则的层面上讨论。
  我更有同感的是,约翰逊签署脱欧协议时怀有坏心,明知他极有可能要推翻北爱尔兰协议。批评者们没有认识到的是,让英国与欧盟脱离一定需要大量合法的欺骗。
  这一法律乱象是退欧政治学的后果,具体而言,便是英國脱欧和耶稣受难日协议所要求的北爱尔兰和爱尔兰(欧盟成员国)边境开放之间的矛盾。首相特蕾莎·梅倒在了这个绊脚石上,而约翰逊政府把问题推到了截止于2020年12月31日的脱欧过渡期。
  随着完成英国-欧盟贸易协议的截止日期的临近,约翰逊希望国内市场法案能施压欧盟形成一套方案,确保爱尔兰海没有关税。这纯粹是谈判伎俩。
  这是否是好的谈判策略有待争议。但批评者必须将谈判过程作为一个整体考虑,不可陷入法律拜物教的囹圄。
其他文献
【摘要】为了改进中小学英语写作教学,“以读促写”理念的运用成为教师关注的要点。在初中英语教学中,阅读和写作具有相辅相成、不可割裂的关系,通过开展在读中写的活动,能够让学生积累更多阅读和写作经验,促使其形成良好的英语学习习惯。目前,初中英语教学中仍存在部分问题,阅读教学缺乏深度,写作训练活动较少,限制了学生英语表达能力的提高。因此,教师要将“以读促写”活动融入初中英语写作教学中,使学生在阅读中积累写
【摘要】监控理论是美国著名语言学家克拉申提出的语言习得理论。习得与学习假说、自然顺序假说、监控假说、输入假说、情感过滤假说是克拉申监控理论的五个组成部分,它对于人们进行可理解的语言输入教学来提高教学效果有益。本文结合人教版八年级上册第一单元课程为例,仔细论述监控理论如何运用到如今的英语课堂。  【关键词】监控理论;初中英语;教学  【作者简介】李瑞雪(1997-),女,黑龙江双鸭山人,哈尔滨师范大
通过对广州城市特点的分析,可以感知这是一座对人文价值有比较普遍的共识的城市,那么它对特色小镇所表现出来的主动性,就很容易理解—它正试图在城市“规模挤压”集中爆发之前,实现一种平顺的人文接续。  到2020年,广州将培育30个各具风情、富有活力的特色小镇,具体实施已有政策支撑。这既是广州的自主选择,也是全国城镇化棋局中的重要一环。  “特色小镇”这一概念,肇源于浙江,乌镇互联网小镇、梦想小镇、云栖小
【摘要】根据新课改的要求,词汇成为高中英语学习的重点,也是考察学生语言运用能力的基础层面。高中英语包括学生记忆基础单词、理解句型句子、學习语法结构等知识学习过程,是一门综合性很强的科目。英语学习往往从词汇开始,这也是打实英语基础的必然选择。然而很多高中生由于死记硬背、没有反复记忆等因素,导致词汇积累数量不多,随着多媒体等各种新兴教学方式的拓展,高中英语词汇教学的策略在不断改进完善中。本文将详细探究
榮智慧 主笔  自打特斯拉CEO埃隆·马斯克向加利福尼亚州捐赠了1000台呼吸机,还打算自己造呼吸机,网络上一片溢美之辞,人人都叫他“马大善人”,对亿万富翁的“英雄主义”情怀充满敬仰。  不过,信息传播似乎有一条定律:“反转”也许会迟到,但不会缺席。  首先,马斯克的承诺还没兑现。4月14日,加利福尼亚州长办公室公开表示,还没有医院拿到过马斯克送来的呼吸机。此时距离马斯克宣布捐赠的日期,已经过去了
巴西家喻户晓的作家、“20世纪的狄更斯”若热 · 亚马多,在《奇迹之蓬》里写到“生来的罪人”,备受歧视的底层混血与黑人,在自己的乐园“奇迹之篷”里,享受着音乐、舞会、桑巴、灯影等一切,无论舞姿还是歌声,优美悦耳还是踉跄嘶哑,都绽放出独特的光芒—用这,来形容2016里约奥运会的开幕式,也许是再恰当不过!  积木式的贫民窟里,身着“巴西黄”衣裙的黑肤男女,应和着急促欢快的桑巴节奏,扭胯翘臀,带给世人以
1965年,李四光在北京地质部研究所察看矿石标本  曾有一个时代,一面沉浸在思想革命的沐浴与洗礼中,一面在科学技术的激流里开拓勇进。  曾有那么一拨人,在孤独的黑夜中坚定求索,在民族苦难的阴霾下负重前行。  科技兴国是一条不流血的革命之路,没有硝烟弥漫,也没那么适合被文艺作品刻入银 幕,在拨云见日那天到来之前,充斥它的是黑暗与孤独,质疑和阻挠。筚路蓝缕,李四光一步步走,每一步都精确到“0.85米”
【摘要】本文以北师大版高中英语必修一第一单元中的两节听力课为例,谈谈在教学过程中对教材的整合利用,并根据自己对这节听力课的设计谈谈如何提高学生的听力水平。  【关键词】教材整合;听前预测;听前;听中和听后活动  【作者简介】李娟,合肥一六八中学。  一、引言  《普通高中英语课程标准(实验)》中指出:高中英语课程的总目标是使学生在义务教育阶段英语学习的基础上进一步在语言技能、语言知识、情感态度、学
自去年来,医药行业可谓是“雷声” 不断,“黑天鹅”事件比比皆是。近日,康美药业“一夜蒸发300亿元”,涉嫌财务造假,又让很多价值投资者们对整个医药行业增添了更多担忧。  投资者对资本市场的信心,归根结底是对投资标的的信心。中国企业的“高增长福利”已经是过去时,在这个时候,注重提升内在价值的企业将更加稀缺。  可以说,上市公司质量的提升是所有投资者的愿望,同时上市公司质量也是资本市场可持续发展的基石