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在城市投资创业硬环境大致相当的基础上,投资创业软环境的好坏已经成为决定投资创业取向的关键所在.因此,有必要建立一套科学、系统地测度城市投资创业软环境的综合评价指标体系.文章以淮海经济区八个地级市为样本,通过向投资创业者发放调查问卷的方式取得投资创业软环境满意度的资料,采用因子分析的方法对八个城市的软环境进行综合评价并排序,以期为改善淮海经济区投资创业软环境提供一些建议.