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【正】 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,就市人民政府提请市人大常委会审议的《上海市法律援助若干规定(草案)》(以下简称《若干规定(草案)》)作如下说明,请予审议。一、制定《若干规定(草案)》的必要性法律援助制度是指由政府提供财政支持,为经济困难或者特殊案件的当事人提供法律服务的一项法律制度。法律援助制度起源于律师为贫困的当事人免费提供法律服务的道义行为,后来逐渐演变成为以政府为主导推动实施