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今年,彭州市立足全面从严治党职责边界模糊、权责不对等等难题,构建“8+2”主体责任清单管理体系,从“明责”“量责”“督责”三个环节精准发力,筑牢责任链条,推动责任落地落实。
厘清主体“明责”。自上而下全面梳理主体责任对象,将市委市政府主要负责人、班子其他成员,镇(街道)和市级部门领导班子、主要负责人、班子其他成员,内设机构中层干部、村(社区)“两委”班子、主要负责人等8类主体责任对象,全市纪(工)委书记、纪检组长两类监督责任对象纳入同一体系管理,构建市、镇、村三级责任体系,分层级制定责任清单,明晰责任界限,实现监督全覆盖。
分解任务“量责”。对照成都市委“8446”责任清单框架明确的具体方面,按照“共性+个性”模式细化10类对象的责任指标,梳理出共性指標155项,按照不同责任对象,选取12项—33项数量不等的指标,派发共性责任清单,规范重点履责内容。在共性指标基础上,每类责任对象结合本单位实际情况,量体裁衣自定多项个性化内容,并从工作内容、工作目标、工作方法、完成时限四个方面,细化工作措施,以次数、时限和百分比,规范措施标准,精准评估责任清单完成情况。
紧盯关键“督责”。实行责任清单本级和上级“双审制”,层层把关定实责任。利用网站、公开栏等多渠道“晾晒清单”,接受公众监督。运用《廉情专报》建议书不定期向责任对象通报分管范围内的案件查办、信访反映等党风廉政情况,实时跟进、动态监管,建立纪实台账,以过程监管、提醒监督推动责任落实。不定期开展日常督查,通过监管平台通报各党委(党组)主体责任落实情况,适时跟踪回访,对被通报单位整改情况再监督再检查,对落实责任不力的一律点名道姓通报曝光,消除责任落实“弹性空间”。
厘清主体“明责”。自上而下全面梳理主体责任对象,将市委市政府主要负责人、班子其他成员,镇(街道)和市级部门领导班子、主要负责人、班子其他成员,内设机构中层干部、村(社区)“两委”班子、主要负责人等8类主体责任对象,全市纪(工)委书记、纪检组长两类监督责任对象纳入同一体系管理,构建市、镇、村三级责任体系,分层级制定责任清单,明晰责任界限,实现监督全覆盖。
分解任务“量责”。对照成都市委“8446”责任清单框架明确的具体方面,按照“共性+个性”模式细化10类对象的责任指标,梳理出共性指標155项,按照不同责任对象,选取12项—33项数量不等的指标,派发共性责任清单,规范重点履责内容。在共性指标基础上,每类责任对象结合本单位实际情况,量体裁衣自定多项个性化内容,并从工作内容、工作目标、工作方法、完成时限四个方面,细化工作措施,以次数、时限和百分比,规范措施标准,精准评估责任清单完成情况。
紧盯关键“督责”。实行责任清单本级和上级“双审制”,层层把关定实责任。利用网站、公开栏等多渠道“晾晒清单”,接受公众监督。运用《廉情专报》建议书不定期向责任对象通报分管范围内的案件查办、信访反映等党风廉政情况,实时跟进、动态监管,建立纪实台账,以过程监管、提醒监督推动责任落实。不定期开展日常督查,通过监管平台通报各党委(党组)主体责任落实情况,适时跟踪回访,对被通报单位整改情况再监督再检查,对落实责任不力的一律点名道姓通报曝光,消除责任落实“弹性空间”。