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摘 要：以如何经营好特色图书馆总分馆为主线展开一系列思考，并浅谈解决办法，逐步推敲实行的可行性，把推动文化政策的概念具体化，操作步骤明确化。
关键词：可行性；具体化；明确化
公共图书馆总分馆制是欧美等国家普遍采取的公共图书馆组织模式和运行机制，是指在一个合适的地域单元内，由一个或多个建设主体建成一个“公共图书馆群”，形成图书馆服务体系，提供普遍均等服务。在该体系内，通常由总馆主导协调多个分馆共建共享，实行文献资源统一采购、统一编目、统一配送，统一服务政策、统一服务标准，通借通还。在管理体制上，地方政府一般不直接管理公共图书馆， 而是交由图书馆委员会或文化广电新闻出版局负责整个辖区内公共图书馆服务的宏观管理和规划，公共图书馆的业务和行政具体事务由馆长负责。运作机制上，总分馆实行资源的统一配置和共享，由总馆进行各类资源的统一采购、分编、加工和物流配送，建立统一的业务建设标准，采用统一的管理系统和服务平台。
一、乳源县图书馆总分馆制建设情况
乳源图书馆用地面积5367平方米、建筑面积近3000平方米。现有藏书近10万册，阅览座位240个，少儿阅览室坐席50个，供读者和工作人员使用的计算机81台，图书馆现有工作人员9人，其中大专以上学历6人，中级职称3人。总馆建有一个流动图书馆，21个流动基层图书室，以及建有全国文化信息资源共享工程乳源支中心及覆盖全县城乡的网络服务平台。全县共有9个乡镇综合文化站，每个文化站有独立馆舍，配备了1-2名专职工作人员，设有全国文化信息资源共享工程基层中心、图书室、电子阅览室等，全部达到国家三级文化站建设标准。全县115个村（居）委都配备了文化协管员，131个文化信息资源共享工程基层服务点，115个农村电子阅览室、102间农家书屋遍布全县。
二、乳源县总分馆存在以下问题
1.可用面积以及藏书量偏少。因地理条件限制，再加上相关部门不够充分的重视，总馆和分馆普遍可用面积偏少，馆内应藏书量偏少，借阅室面积不够等情况，这些实际情况都应得到有效的解决，才能提高建设基础水平。
2.镇村图书服务点功能不齐全。因面积较小，一些总分馆建设标准要求的功能不能完全体现出来，加上政府其它部门对文化站占用情况严重，因此应加以整改，归还文化阵地。
3.人员工作繁杂。由于编制限制，导致图书馆新人难进，原有工作人员年龄偏大，专业技术水平普遍不高，镇村更是采取一人多用、身兼多职的现象，村文化协管员薪资待遇更是没有达到一定的标准，这就造成了图书分馆运营时间不确定并且服务质量不高的现象发生。
三、总分馆制建设存在的问题
1.总館缺乏支撑总分馆制运行的人手解决办法。面向社会大量招聘全职，兼职，志愿者。放宽年龄限制鼓励退休知识分子再就业，这类退休知识分子，基本生活有保障，再就业能实现老年人自我价值，就业前与家人签订权益合同即可；放宽身体条件限制，鼓励残疾人知识分子就业，这类群体是社会的弱势群体，一旦就业，会格外珍惜，是很好的图书人选择；放宽学历要求，很多社会人士，热爱知识却因家中贫寒而辍学，这类群体嗜书如命，是非常适合的图书人，只要热爱知识的社会群体，经过馆长面谈即可推荐就业。
人员长期招募，定期系统培训，就近安排工作。根绝人员要求，可定期适当调整人员岗位，做到以人为本，制造家庭式温暖和谐的工作氛围，增加人员黏度，预防人员流失。
2.分馆没有专职管理人员、文化站人员身兼多职的解决办法。通过网络途径，宣传并发展志愿者联盟。善于运用多媒体推广总分馆，具体形式以微信，微博，豆瓣，知乎等软文贴，转载推送。文章以对文化的高度赞扬与肯定为出发点，以现代人接受的口吻去循循善诱，培养现代人关怀文化，并投入文化的决心，做到声情并茂，积极鼓励社会各界的热爱文化的人士加入，用信念吸纳忠实志愿者。
参加图书馆总分馆管理的大学生志愿者，总馆可派发表彰信到个人，大学生志愿期间的各项表现，可以作为今后就业的荣誉之一。
3.乡镇领导对文化工作的不重视，文化设施被占用严重的解决办法。定期组织分馆活动，请乡镇领导出席活动，让乡镇领导在活动的过程中感受文化氛围，从而重视文化。联合乡镇中小学，以总分馆“一卡通”借书次数作为考试积分使用，具体积分设计需合理化。孩子们考试是乡镇群众当下最重视的问题，借由此，提高群众对综合文化站的重视，提高图书分馆的使用率。
四、总分馆制建设可持续发展构想
1.因地制宜，不同地区不同风格的特色图书馆建筑
依托粤北地区的独特的客家文化、瑶族文化，建设本地区特色图书馆总分馆，图书馆文化氛围以宣传本地人民的过往成就史，民族积极生活状态，以及当地人予以为荣的名胜美景为主，增加群众亲密度和发掘自身文化的自信心。
2.人性化特色服务，吸引不同年龄阶段的阅读群体（特色服务，不同人群可以相互参考）：
（1）老年人群體。俗话说“学到老，活到老”，这类群体由于大多视力退化，无法长时间阅读，却满怀一颗对知识的热诚。由于提供老花镜图书馆前期耗费成本较高且后期维护不易，所以笔者推荐提供放大镜，能方便老年读者更好的阅读，且放大镜使用寿命长久。由此关怀老年读者的同时增加老年读者的阅读黏度。
（2）中年群体。这个阶段的阅读群体，大多由于社会压力，想在书中寻找答案。如图书馆制定中年人阅读菜单，菜单中的搭配书籍有助于舒缓中年人身心，那些书可以带领中年人走出中年焦虑期，会收到意想不到的效果。主要推广途径可以尝试总分馆微信号推送平台。
（3）青年群体。图书馆部分区域可划分为两大区域。一为专门学术交流区，提供给志同道合的青年人交谈，提供有偿咖啡和饮品；二为免交流阅读区，贴温馨告示，需保持安静的阅读氛围。
（4）儿童、少年群体。由管理员牵头，志愿者辅助，定期组织课外公益图书会，帮助孩子们对知识产生兴趣，为少年期的孩子在学校的表现增助力。 3.服务细节。大型地球仪：帮助孩子们认识这个世界；个人可移动书立：在保护图书的同时方便爱书之人可以长时间阅读；直饮水：补充阅读者基本能量；自主电脑查阅：各类书籍的摆放区域一目了然。
4.实现统一运行管理：
（1）规范标识。统一规范的标识系统是总分馆制的整体形象，各馆必须统一使用“XX县图书馆XX分馆”名称，馆内标识要进行统一。
（2）集中管理。总馆和分馆是一个整体，共同构成一个图书馆网群，其业务管理必须集中于总馆，以保证工作流程的统一和流畅，保证服务的水平和质量。
（3）同一平台。各分馆采用总馆的统一业务管理系统，确保分馆各项工作顺利展开，实现技术统管地区图书馆群的联动和创新。
5.开展订书活动。收集群众阅读意见，上传总分馆系统，群众阅读报表入档后，定期推送读书讯息，方便统一管理。参考“订报纸”“订牛奶”模式，有专门派书员，每周定时送书取书，培养群众持久阅读习惯，积极与群众交流读书心得。
五、结语
县级图书馆总分馆系统的建设与实施，推动着当地群众接近文化，走进文化，接纳文化，直至增长文化知識，丰富自身文化底蕴，做文明有礼的现代化公民，增强自身幸福感，家庭幸福感，社会幸福感，进而影响身边人，改变社会风气，发挥知识文化作用。路漫漫其修远兮，文化建设这条路虽然困难重重，笔者相信，只要我们热爱文化的群体不抛弃，不放弃，努力坚守，必然可以迎来美好的未来，看到卓越的图书馆总分馆成果。
参考文献：
[1] 马岩，郑建明.图书馆总分馆制建设的模式、特色与思考[J].图书馆工作与研究，2015，（7）：42-45.
[2] 王春雪.公共图书馆总分馆制建设的研究与实践——浅议邓小平图书馆总分馆制建设[J].四川图书馆学报，2011，（6）：11-13.
[3] 于良芝，邱冠华，许晓霞等.走进普遍均等服务时代：近年来我国公共图书馆服务体系构建研究[J].中国图书馆学报，2008，（3）：31-40.
[4] 凡莉.探索总分馆制办馆模式延伸图书馆的公共服务——以荆门市图書馆为例[J].新世纪图书馆，2011，（4）：75-76，6.
[5] 王自洋.以示范区创建为契机，推进图书馆总分馆建设——长沙图书馆总分馆制的实践与思考[J].图书馆，2014，（1）：16-19.
[6] 肖鹏，唐琼，陈深贵等.广州区域总分馆制实施路径探索：以基层管理者为中心的研究[J].中国图书馆学报，2016，（3）：103-115.
关键词：可行性；具体化；明确化
公共图书馆总分馆制是欧美等国家普遍采取的公共图书馆组织模式和运行机制，是指在一个合适的地域单元内，由一个或多个建设主体建成一个“公共图书馆群”，形成图书馆服务体系，提供普遍均等服务。在该体系内，通常由总馆主导协调多个分馆共建共享，实行文献资源统一采购、统一编目、统一配送，统一服务政策、统一服务标准，通借通还。在管理体制上，地方政府一般不直接管理公共图书馆， 而是交由图书馆委员会或文化广电新闻出版局负责整个辖区内公共图书馆服务的宏观管理和规划，公共图书馆的业务和行政具体事务由馆长负责。运作机制上，总分馆实行资源的统一配置和共享，由总馆进行各类资源的统一采购、分编、加工和物流配送，建立统一的业务建设标准，采用统一的管理系统和服务平台。
一、乳源县图书馆总分馆制建设情况
乳源图书馆用地面积5367平方米、建筑面积近3000平方米。现有藏书近10万册，阅览座位240个，少儿阅览室坐席50个，供读者和工作人员使用的计算机81台，图书馆现有工作人员9人，其中大专以上学历6人，中级职称3人。总馆建有一个流动图书馆，21个流动基层图书室，以及建有全国文化信息资源共享工程乳源支中心及覆盖全县城乡的网络服务平台。全县共有9个乡镇综合文化站，每个文化站有独立馆舍，配备了1-2名专职工作人员，设有全国文化信息资源共享工程基层中心、图书室、电子阅览室等，全部达到国家三级文化站建设标准。全县115个村（居）委都配备了文化协管员，131个文化信息资源共享工程基层服务点，115个农村电子阅览室、102间农家书屋遍布全县。
二、乳源县总分馆存在以下问题
1.可用面积以及藏书量偏少。因地理条件限制，再加上相关部门不够充分的重视，总馆和分馆普遍可用面积偏少，馆内应藏书量偏少，借阅室面积不够等情况，这些实际情况都应得到有效的解决，才能提高建设基础水平。
2.镇村图书服务点功能不齐全。因面积较小，一些总分馆建设标准要求的功能不能完全体现出来，加上政府其它部门对文化站占用情况严重，因此应加以整改，归还文化阵地。
3.人员工作繁杂。由于编制限制，导致图书馆新人难进，原有工作人员年龄偏大，专业技术水平普遍不高，镇村更是采取一人多用、身兼多职的现象，村文化协管员薪资待遇更是没有达到一定的标准，这就造成了图书分馆运营时间不确定并且服务质量不高的现象发生。
三、总分馆制建设存在的问题
1.总館缺乏支撑总分馆制运行的人手解决办法。面向社会大量招聘全职，兼职，志愿者。放宽年龄限制鼓励退休知识分子再就业，这类退休知识分子，基本生活有保障，再就业能实现老年人自我价值，就业前与家人签订权益合同即可；放宽身体条件限制，鼓励残疾人知识分子就业，这类群体是社会的弱势群体，一旦就业，会格外珍惜，是很好的图书人选择；放宽学历要求，很多社会人士，热爱知识却因家中贫寒而辍学，这类群体嗜书如命，是非常适合的图书人，只要热爱知识的社会群体，经过馆长面谈即可推荐就业。
人员长期招募，定期系统培训，就近安排工作。根绝人员要求，可定期适当调整人员岗位，做到以人为本，制造家庭式温暖和谐的工作氛围，增加人员黏度，预防人员流失。
2.分馆没有专职管理人员、文化站人员身兼多职的解决办法。通过网络途径，宣传并发展志愿者联盟。善于运用多媒体推广总分馆，具体形式以微信，微博，豆瓣，知乎等软文贴，转载推送。文章以对文化的高度赞扬与肯定为出发点，以现代人接受的口吻去循循善诱，培养现代人关怀文化，并投入文化的决心，做到声情并茂，积极鼓励社会各界的热爱文化的人士加入，用信念吸纳忠实志愿者。
参加图书馆总分馆管理的大学生志愿者，总馆可派发表彰信到个人，大学生志愿期间的各项表现，可以作为今后就业的荣誉之一。
3.乡镇领导对文化工作的不重视，文化设施被占用严重的解决办法。定期组织分馆活动，请乡镇领导出席活动，让乡镇领导在活动的过程中感受文化氛围，从而重视文化。联合乡镇中小学，以总分馆“一卡通”借书次数作为考试积分使用，具体积分设计需合理化。孩子们考试是乡镇群众当下最重视的问题，借由此，提高群众对综合文化站的重视，提高图书分馆的使用率。
四、总分馆制建设可持续发展构想
1.因地制宜，不同地区不同风格的特色图书馆建筑
依托粤北地区的独特的客家文化、瑶族文化，建设本地区特色图书馆总分馆，图书馆文化氛围以宣传本地人民的过往成就史，民族积极生活状态，以及当地人予以为荣的名胜美景为主，增加群众亲密度和发掘自身文化的自信心。
2.人性化特色服务，吸引不同年龄阶段的阅读群体（特色服务，不同人群可以相互参考）：
（1）老年人群體。俗话说“学到老，活到老”，这类群体由于大多视力退化，无法长时间阅读，却满怀一颗对知识的热诚。由于提供老花镜图书馆前期耗费成本较高且后期维护不易，所以笔者推荐提供放大镜，能方便老年读者更好的阅读，且放大镜使用寿命长久。由此关怀老年读者的同时增加老年读者的阅读黏度。
（2）中年群体。这个阶段的阅读群体，大多由于社会压力，想在书中寻找答案。如图书馆制定中年人阅读菜单，菜单中的搭配书籍有助于舒缓中年人身心，那些书可以带领中年人走出中年焦虑期，会收到意想不到的效果。主要推广途径可以尝试总分馆微信号推送平台。
（3）青年群体。图书馆部分区域可划分为两大区域。一为专门学术交流区，提供给志同道合的青年人交谈，提供有偿咖啡和饮品；二为免交流阅读区，贴温馨告示，需保持安静的阅读氛围。
（4）儿童、少年群体。由管理员牵头，志愿者辅助，定期组织课外公益图书会，帮助孩子们对知识产生兴趣，为少年期的孩子在学校的表现增助力。 3.服务细节。大型地球仪：帮助孩子们认识这个世界；个人可移动书立：在保护图书的同时方便爱书之人可以长时间阅读；直饮水：补充阅读者基本能量；自主电脑查阅：各类书籍的摆放区域一目了然。
4.实现统一运行管理：
（1）规范标识。统一规范的标识系统是总分馆制的整体形象，各馆必须统一使用“XX县图书馆XX分馆”名称，馆内标识要进行统一。
（2）集中管理。总馆和分馆是一个整体，共同构成一个图书馆网群，其业务管理必须集中于总馆，以保证工作流程的统一和流畅，保证服务的水平和质量。
（3）同一平台。各分馆采用总馆的统一业务管理系统，确保分馆各项工作顺利展开，实现技术统管地区图书馆群的联动和创新。
5.开展订书活动。收集群众阅读意见，上传总分馆系统，群众阅读报表入档后，定期推送读书讯息，方便统一管理。参考“订报纸”“订牛奶”模式，有专门派书员，每周定时送书取书，培养群众持久阅读习惯，积极与群众交流读书心得。
五、结语
县级图书馆总分馆系统的建设与实施，推动着当地群众接近文化，走进文化，接纳文化，直至增长文化知識，丰富自身文化底蕴，做文明有礼的现代化公民，增强自身幸福感，家庭幸福感，社会幸福感，进而影响身边人，改变社会风气，发挥知识文化作用。路漫漫其修远兮，文化建设这条路虽然困难重重，笔者相信，只要我们热爱文化的群体不抛弃，不放弃，努力坚守，必然可以迎来美好的未来，看到卓越的图书馆总分馆成果。
参考文献：
[1] 马岩，郑建明.图书馆总分馆制建设的模式、特色与思考[J].图书馆工作与研究，2015，（7）：42-45.
[2] 王春雪.公共图书馆总分馆制建设的研究与实践——浅议邓小平图书馆总分馆制建设[J].四川图书馆学报，2011，（6）：11-13.
[3] 于良芝，邱冠华，许晓霞等.走进普遍均等服务时代：近年来我国公共图书馆服务体系构建研究[J].中国图书馆学报，2008，（3）：31-40.
[4] 凡莉.探索总分馆制办馆模式延伸图书馆的公共服务——以荆门市图書馆为例[J].新世纪图书馆，2011，（4）：75-76，6.
[5] 王自洋.以示范区创建为契机，推进图书馆总分馆建设——长沙图书馆总分馆制的实践与思考[J].图书馆，2014，（1）：16-19.
[6] 肖鹏，唐琼，陈深贵等.广州区域总分馆制实施路径探索：以基层管理者为中心的研究[J].中国图书馆学报，2016，（3）：103-115.