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与“东部率先实现现代化”战略不同，“西部大开发”与“振兴东北老工业基地”战略没有将未来两地区在全国的地位进行明确，也没有阐释出地区发展的战略重点。通过剖析东北与西部地区在全国未来发展格局中的地位，揭示出其由于基础条件的差异引起的不同战略目标和战略重点，从而塑造地区发展战略的科学内涵；通过比较两大战略相同内容如产业结构调整和技术升级、空间非均衡发展战略、对外开放等，得出全国地区发展战略的主要内容。