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通过对聊城市农田水利基本建设如何正确领会中央政策精神，正确认识大干水利与农民减负关系，与时俱进，开拓创新，切实减轻农民负担。摆正水利在市场竞争中的地位，坚持走“水利为社会，社会办水利”的路子，充分发挥集体、个人的积极性，大力推行股份制、合作制。同时积极探索，大胆实践，农田水利基本建设在规模、质量、效益等方面取得了新的突破，积累了一些成功经验。水利工程的建设、维护和管理投入主要按照实行“谁受益，谁负担”。推广用水户协会管理模式，提高群众节约用水、计划用水、群众参与水利建设与管理的积极性，提高和巩固农田水利基