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党和国家一直以来都很重视城镇化和三农问题，尤其是党的十八大，明确指出城镇化是解决三农问题的根本途径。那么，城镇化与三农究竟是一种什么关系，怎样通过城镇化来解决三农问题呢？城镇化发展的历程与条件我国城镇化经历了三个阶段。第一个阶段是上世纪80年代随着乡镇企业发展，农民建城，费孝通来苏南调研后写了一篇文章叫《小城镇、大问题》。第二阶段是90年代后，中央明确提出“小城镇、大战略”。第三阶段就是现在，叫做“小城镇、大措施”。城镇化的重要性是不言而喻的，但也是有条件的。以下三个问题应引起我们重视。