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内部会计控制这个概念的具体含义是由美国会计师协会的审计程序委员会（CPA）于1963年在《审计程序公告》第33号文件中提出：会计控制包括组织的计划和主要与保护该组织的财产、保证财务记录的可信性有直接关系的所有协调方法与步骤。会计控制通常指授权和批准制度，即在会计记录、报告、财产保管等方面的职责分工和内部审计。