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党的群众路线教育活动正式启动以来,我们静下心来,再次对总书记以及空军等领导的重要讲话精神,以及中央编印的三个读本:《论党的群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》;以及总政编印的2个读本:《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛习近平关于军队坚持党的群众路线重要论述摘编》、《习近平关于国防和军队建设重要论述摘编》等重要资料,进行了全面的学习和领会,深刻地认识到,群众路线是党的根本工作路线,是我们党革命战争取得胜利的重要法宝,是改革开放以来我们党的根本领导作风和工作方法,更是我们党带领和团结群众实现民族伟大复兴的力量源泉。正如习总书记讲话指出的那样,“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败”。特别是随着我国经济实力不断增强,体制改革不断深入,群众的主体利益诉求、利益表达和维护方式都在发生着巨大变化。个别党员干部在实际工作中脱离群众,不尊重群众意愿,宗旨意识淡化,带来了很大的负面效应。因此,在我们全面建成小康社会、实现民族伟大复兴的重要历史时期,党中央提出开展党的群众路线教育实践活动非常必要,也十分紧迫,必将对增进党和群众的关系,全面加快小康社会建设进程,起到重要而深远的影响。下面,结合学习实践中的一些思考,谈一谈认识和执行党的群众路线,把握活动总要求,贯彻落实教育实践活动几点体会。
一、对党的群众路线教育实践活动的认识
党的十八大报告中强调,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,这是加强党的作风建设的重要载体,也是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。
群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
改革开放以来,随着经济社会的发展、物质财富的丰富、执政环境的优化以及社会不良风气影响,有的党员干部发生角色错位,在心里上由“公仆”变为“主人”,自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众,对群众利益漠不关心,甚至滥用人民群众赋予的权力以权谋私、贪污腐化,从根本上脱离了群众。虽然这些现象仅存于党内少数成员身上,但这些行为,严重损害了党的形象,败坏了党的声誉,腐蚀了党的肌体,玷污了党的纯洁,伤害了人民的感情,降低了人民对党的信任度,削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻,中央看到了问题的所在,及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序,果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”,十分及时、相当关键,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
当前,深入开展党的群众路线教育实践活动,基本要求:一是要以为民务实清廉为主要内容,围绕保持党的先进性、纯洁性,继承、坚守、发扬党的优良传统和作风,始终把人民放在心中最高位置,始终与人民一块过、一块干,一心一意服务群众,多办帮民、利民、富民的实事,千方百计让群众过上更好的日子;二是要落实党要管党、从严治党的要求,认真开展批评与自我批评,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,特别是思想、宗旨、作风纪律等方面存在的问题,提高做好新形势下群众工作的能力,相信群众、发动群众、凝聚群众、依靠群众,团结带领人民群众推动经济持续健康发展、促进社会和谐进步;三是要加强分类指导,针对不同层次、不同行业、不同部门具体情况,提出有针对性的要求。借鉴历次党内教育活动的成功经验,认真总结运用各地区各部门在联系服务群众方面的好经验好做法,使其在教育实践活动中得到完善和发展。同时,把教育实践活动与正在做的事情结合起来、与改革发展稳定各项工作结合起来,协同推进,互相促进。
开展“群众路线教育实践活动”,就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风,通过系列办法举措,让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题,摆正同人民群众的关系,知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,始终与群众站在一起,明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为,一切为了群众着想,弄懂“为了谁”。
二、执行好党的群众路线,就必须要加强作风建设、要做到真抓实干、要抓好廉政建设
1、执行好党的群众路线就必须要加强作风建设,切实履好职尽好责。习近平总书记指出:“我们要坚持党的群众路线,坚持人民主体地位,时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。”这就要求我们必须转变作风,始终坚持从群众中来,到群众中去,把群众的需求放在首位;坚持从基层中来,到一线中去,把群众的意见放在首位;坚持从工作中来,到热点难点中去,把群众的问题放在首位,切实做到履职尽责、服务群众。
2、执行好党的群众路线就必须要做到真抓实干,切实解民忧惠民生。走好群众路线,万事靠干,重在实干。要以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,一手抓经济,一手抓民生,切实做到经济、民生两手抓、两不误、两促进,竭尽全力让百姓摆脱苦日子、过上好日子。
3、执行好党的群众路线就必须要抓好廉政建设,切实做表率树形象。习总书记说过,“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。”勤政廉政是赢得群众拥护的一个重要前提和根本保障。只有我们坚持依法行政、从严治政、科学理政,凡事做到公平、公正、公开,才能让群众信服、人民满意。一要完善管理体系。坚持把制度、流程、管理办法建设作为突破口,管理体系形成环环可追溯、件件有流程、处处有办法的规范运行模式。二要做到廉洁奉公。认真开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央“八项规定”,廉洁从政各项规定,切实把权力关进制度的笼子,打造干部清正、政府清廉、政治清明的风清气正环境。严格执行“三重一大”制度,对工程招投标、土地出让、重大项目、大额度资金使用、政府采购等重点领域、关键环节,全部实行集体决策。加大行政监察、审计监督、财务监管力度,全面强化部队机关各部门和工作人员的廉政建设,确保行政权力运行到哪里、监督就延伸到哪里。厉行节约,反对浪费,进一步降低行政运行成本。三要树立清廉典范。明代郭允礼的诗。吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公生明,廉生威。要严格落实党风廉政建设责任制,作廉洁从政的表率。在管权用权方面,坚决不干涉和参与重大工程招投标、经营性土地招拍挂、国有资产交易、政府集中采购等重大经济活动;在生活方面,坚持吃在食堂,住在办公室,不接受吃请,不搞铺张浪费,不接受他人私相馈赠;在约束亲友方面,禁止家人亲友不得在从事自己分管范围内的一切经营活动;在要求身边人方面,告诫身边服务的工作人员不得打自己旗号办个人私事,办违反原则的事,全面构筑拒腐防变的思想防线和制度防线,树立新时期党员干部的良好形象。 三、把握活动总要求,贯彻落实教育实践活动
牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子,主要是对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项整治,切实体现从严治党的要求。充分认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性。增强投身教育实践活动的自觉性和主动性,把握要求,扎实推进教育实践活动。
一是牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,这充分体现了中央和空军解决自身问题的坚定决心和鲜明态度,是对各级党组织和全体党员、干部提出来的,核心是解决问题、密切官兵关系和兵兵关系。
二是紧紧围绕解决“四风一顽症”开展活动。要从实际出发,结合思想和工作实际,要重点在以下几个方面下功夫。一要查宗旨意识牢不牢,二要查工作作风实不实,三要查精神状态振不振。要进一步树立节约光荣、浪费可耻的观念,树立艰苦朴素、勤俭办一切事情的思想,树立清正清廉清明的形象。
三是树立五种意识,提升自身素质。通过教育实践活动,努力在思想境界、能力素质、服务成效和个人形象四个方面实现新提升,做到“五个树立”:一要树立学习意识,作修身养性的表率;二要树立服务意识,情系基层、情系部队,坚持“面向部队、服务基层”的服务理念,培育官兵的人文精神;三要树立自律意识,自重自省拒诱惑,时刻保持思想的警惕性,常怀律已之心、常思贪欲之害、常修为政之德,做到慎独、慎为、慎交,自觉抵制外部诱惑;四要树立奉献意识,强化责任意识,立足本职、扎实工作,无私奉献。五要树立争优意识,争创优秀团队。要大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”,克服和反对“庸、懒、散、奢”等不良风气。以工作作风改进为动力,扎实做好部队机关党建和机关建设工作,为树立良好的新形象而不懈努力。
四是遵循“六个坚持、六个更加注重”的基本原则和要求。“六个坚持”,即:坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头、坚持党委机关作风和基层风气两头抓。“六个更加注重”,即:更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真实督导。
五是贯彻落实空军党委“四个充分认清”的基本要求。“四个充分认清”的基本要求,即:①充分认清风云变幻的国际形势和来自空天的严峻威胁;②充分认清空军作为战略性军种在国家安全和军事战略全局中的地位作用;③充分认清在加快提升空军战略能力、坚决维护国家空天利益中肩负的重大责任;④充分认清党和人民赋予建设强大人民空军的神圣使命。通过深入学习领会,切实把思想行动统一到习主席重要讲话精神上来,把意志力凝聚到加快建设强大人民空军上来。
通过这次党的群众路线教育实践活动的学习教育,我们将进一步牢固树立学习意识,不断加强对理论知识的学习,提高自身理论素养,对照要求,认真查找自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实等方面的问题,边学边查边改。克服日常事务繁多的客观因素,深入基层,调查研究,多帮基层办实事、办好事,让基层群众感到组织的关怀和温暖。把教育实践活动与机关党建工作紧密结合,与基层部队党建工作紧密结合,为军队建设、部队机关建设、基层部队发展和群众生活改善做出更大贡献。
一、对党的群众路线教育实践活动的认识
党的十八大报告中强调,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,这是加强党的作风建设的重要载体,也是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。
群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
改革开放以来,随着经济社会的发展、物质财富的丰富、执政环境的优化以及社会不良风气影响,有的党员干部发生角色错位,在心里上由“公仆”变为“主人”,自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众,对群众利益漠不关心,甚至滥用人民群众赋予的权力以权谋私、贪污腐化,从根本上脱离了群众。虽然这些现象仅存于党内少数成员身上,但这些行为,严重损害了党的形象,败坏了党的声誉,腐蚀了党的肌体,玷污了党的纯洁,伤害了人民的感情,降低了人民对党的信任度,削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻,中央看到了问题的所在,及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序,果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”,十分及时、相当关键,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
当前,深入开展党的群众路线教育实践活动,基本要求:一是要以为民务实清廉为主要内容,围绕保持党的先进性、纯洁性,继承、坚守、发扬党的优良传统和作风,始终把人民放在心中最高位置,始终与人民一块过、一块干,一心一意服务群众,多办帮民、利民、富民的实事,千方百计让群众过上更好的日子;二是要落实党要管党、从严治党的要求,认真开展批评与自我批评,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,特别是思想、宗旨、作风纪律等方面存在的问题,提高做好新形势下群众工作的能力,相信群众、发动群众、凝聚群众、依靠群众,团结带领人民群众推动经济持续健康发展、促进社会和谐进步;三是要加强分类指导,针对不同层次、不同行业、不同部门具体情况,提出有针对性的要求。借鉴历次党内教育活动的成功经验,认真总结运用各地区各部门在联系服务群众方面的好经验好做法,使其在教育实践活动中得到完善和发展。同时,把教育实践活动与正在做的事情结合起来、与改革发展稳定各项工作结合起来,协同推进,互相促进。
开展“群众路线教育实践活动”,就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风,通过系列办法举措,让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题,摆正同人民群众的关系,知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,始终与群众站在一起,明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为,一切为了群众着想,弄懂“为了谁”。
二、执行好党的群众路线,就必须要加强作风建设、要做到真抓实干、要抓好廉政建设
1、执行好党的群众路线就必须要加强作风建设,切实履好职尽好责。习近平总书记指出:“我们要坚持党的群众路线,坚持人民主体地位,时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。”这就要求我们必须转变作风,始终坚持从群众中来,到群众中去,把群众的需求放在首位;坚持从基层中来,到一线中去,把群众的意见放在首位;坚持从工作中来,到热点难点中去,把群众的问题放在首位,切实做到履职尽责、服务群众。
2、执行好党的群众路线就必须要做到真抓实干,切实解民忧惠民生。走好群众路线,万事靠干,重在实干。要以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,一手抓经济,一手抓民生,切实做到经济、民生两手抓、两不误、两促进,竭尽全力让百姓摆脱苦日子、过上好日子。
3、执行好党的群众路线就必须要抓好廉政建设,切实做表率树形象。习总书记说过,“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。”勤政廉政是赢得群众拥护的一个重要前提和根本保障。只有我们坚持依法行政、从严治政、科学理政,凡事做到公平、公正、公开,才能让群众信服、人民满意。一要完善管理体系。坚持把制度、流程、管理办法建设作为突破口,管理体系形成环环可追溯、件件有流程、处处有办法的规范运行模式。二要做到廉洁奉公。认真开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央“八项规定”,廉洁从政各项规定,切实把权力关进制度的笼子,打造干部清正、政府清廉、政治清明的风清气正环境。严格执行“三重一大”制度,对工程招投标、土地出让、重大项目、大额度资金使用、政府采购等重点领域、关键环节,全部实行集体决策。加大行政监察、审计监督、财务监管力度,全面强化部队机关各部门和工作人员的廉政建设,确保行政权力运行到哪里、监督就延伸到哪里。厉行节约,反对浪费,进一步降低行政运行成本。三要树立清廉典范。明代郭允礼的诗。吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公生明,廉生威。要严格落实党风廉政建设责任制,作廉洁从政的表率。在管权用权方面,坚决不干涉和参与重大工程招投标、经营性土地招拍挂、国有资产交易、政府集中采购等重大经济活动;在生活方面,坚持吃在食堂,住在办公室,不接受吃请,不搞铺张浪费,不接受他人私相馈赠;在约束亲友方面,禁止家人亲友不得在从事自己分管范围内的一切经营活动;在要求身边人方面,告诫身边服务的工作人员不得打自己旗号办个人私事,办违反原则的事,全面构筑拒腐防变的思想防线和制度防线,树立新时期党员干部的良好形象。 三、把握活动总要求,贯彻落实教育实践活动
牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子,主要是对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项整治,切实体现从严治党的要求。充分认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性。增强投身教育实践活动的自觉性和主动性,把握要求,扎实推进教育实践活动。
一是牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,这充分体现了中央和空军解决自身问题的坚定决心和鲜明态度,是对各级党组织和全体党员、干部提出来的,核心是解决问题、密切官兵关系和兵兵关系。
二是紧紧围绕解决“四风一顽症”开展活动。要从实际出发,结合思想和工作实际,要重点在以下几个方面下功夫。一要查宗旨意识牢不牢,二要查工作作风实不实,三要查精神状态振不振。要进一步树立节约光荣、浪费可耻的观念,树立艰苦朴素、勤俭办一切事情的思想,树立清正清廉清明的形象。
三是树立五种意识,提升自身素质。通过教育实践活动,努力在思想境界、能力素质、服务成效和个人形象四个方面实现新提升,做到“五个树立”:一要树立学习意识,作修身养性的表率;二要树立服务意识,情系基层、情系部队,坚持“面向部队、服务基层”的服务理念,培育官兵的人文精神;三要树立自律意识,自重自省拒诱惑,时刻保持思想的警惕性,常怀律已之心、常思贪欲之害、常修为政之德,做到慎独、慎为、慎交,自觉抵制外部诱惑;四要树立奉献意识,强化责任意识,立足本职、扎实工作,无私奉献。五要树立争优意识,争创优秀团队。要大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”,克服和反对“庸、懒、散、奢”等不良风气。以工作作风改进为动力,扎实做好部队机关党建和机关建设工作,为树立良好的新形象而不懈努力。
四是遵循“六个坚持、六个更加注重”的基本原则和要求。“六个坚持”,即:坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头、坚持党委机关作风和基层风气两头抓。“六个更加注重”,即:更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真实督导。
五是贯彻落实空军党委“四个充分认清”的基本要求。“四个充分认清”的基本要求,即:①充分认清风云变幻的国际形势和来自空天的严峻威胁;②充分认清空军作为战略性军种在国家安全和军事战略全局中的地位作用;③充分认清在加快提升空军战略能力、坚决维护国家空天利益中肩负的重大责任;④充分认清党和人民赋予建设强大人民空军的神圣使命。通过深入学习领会,切实把思想行动统一到习主席重要讲话精神上来,把意志力凝聚到加快建设强大人民空军上来。
通过这次党的群众路线教育实践活动的学习教育,我们将进一步牢固树立学习意识,不断加强对理论知识的学习,提高自身理论素养,对照要求,认真查找自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实等方面的问题,边学边查边改。克服日常事务繁多的客观因素,深入基层,调查研究,多帮基层办实事、办好事,让基层群众感到组织的关怀和温暖。把教育实践活动与机关党建工作紧密结合,与基层部队党建工作紧密结合,为军队建设、部队机关建设、基层部队发展和群众生活改善做出更大贡献。