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【摘 要】 党风廉政建设对党自身的存在与发展,维护国家和人民的利益,使中华民族屹立于世界先进民族之林,都具有着十分重大的现实意义和历史意义。本文就如何开展党风廉政建设进行了论述。
【关键词】 党风廉政;建设;开展
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。
1.开展党风廉政建设的必要性
随着市场经济发展与国际接轨的程度不断提高,企业发展所受到的市场冲击不再局限于整个国内市场经济环境,其受到来自国际经营管理水平的影响更为严重。为了推动企业的健康和谐发展,同时加强我国的国际竞争力,加强企业的经营管理水平、保证企业的合理高效运营,就成为国家以及所有企业人员必须重视的问题。近年来,随着国家政策的支持以及科学技术水平的提升,企业发展很快,同时也出现了一系列的问题,而其中的贪污腐化问题就是极为严重的一个。企业员工思想道德意识的薄弱,导致了其在工作中的以权谋私或者是其他问题的呈现,这就严重的影响了企业的健康发展,也使企业在国际竞争的大环境中落后于国际水平。这样以来,国家的核心竞争力也受到了一定程度的降低。因此,企业在经营管理过程中开展党风廉政建设,提高企业工作人员的思想道德水平,对企业起着生死攸关的重大关系,使企业必须落实的一项工作。在企业发展中开展党风廉政建设,能够通过廉政思想地渗透,以及党的先进理念的规范,达到对于企业员工思想道德水平的提升,也可以在一定程度上推动企业员工在进行工作时自觉的约束自己的行为。这样以来,整个企业的经营管理就会呈现出一种全新的面貌,使企业的竞争力得到提升。因此,在企业中开展党风廉政建设是极其必要的。
2、如何开展党风廉政建设
2.1构建内控制度体系
根据不同时期和形势变化,从制度设计是否符合实际、是否科学合理的层面深入研究分析,找出制度的漏洞,评价制度的廉洁性,查找因制度空白、制度缺陷而导致的廉政风险,适时对规章制度进行修订完善。根据人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化,通过不断完善和创新,侧重消解导致制度规范和约束力降低的不利因素,适时加强制度的功能和力量。让制度在每一个工作节点,每一个业务流程,每一项管理事务中,无处不在,无时不有;努力实现制度在更高层面、更多部门和更多岗位的系统整合、系统制约,使制度的相互作用和实际运用构成完善的制度机制,使各项制度都能发挥预期的规范作用、防控作用、处置作用和整体功能,不发生交叉矛盾;加强各项制度与纪检监察工作制度的功能关联作用,注意制度间的关联对接和良性互动;提高制度的执行力,通过制度的执行形成廉政风险防控的机制,建立制度落實情况监督检查、考评机制,维护制度的严肃性。
2.2强化党政齐抓共管,部门各负自责,共同抓好党风廉政建设。
在工作中,要坚持边学习,边实践,边落实的工作思路,在落实上下功夫。自觉地把党风廉政建设工作放到企业“两个文明”建设的大环境中去定位,去思考,深入调查研究,认真总结探索,拓宽工作思路,努力改进工作方法,并认真在以下三个方面求突破:
一是在落实责任上求突破。建立党风廉政建设责任区,促进党风廉政建设责任制的落实。为进一步明确领导集体和领导个人在党风廉政建设工作中的责任范围,要结合班子成员分工,划定党员领导干部党风廉政建设责任区,并按照谁主管,谁负责的原则,确定责任区党风廉政建设的第一责任人。责任人重点对责任区单位和部门的主要领导干部的党风廉政建设负责,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的工作局面。
二是在加强群众监督上求突破。要建立全方位的群众监督体系,在各单位配齐党支部纪检委员,聘请一定数量的党风监督员,逐月填报党风廉政信息卡。监督体系建立后,关键是要抓好活动的开展。党支部每季度要召开一次党风监督员会议,专门听取监督员对本单位党风廉政建设工作情况的汇报,纪委每半年要召开党支部纪检委员、党风监督员座谈会,广泛听取来自群众中的意见和要求,及时了解和掌握职工中的“热点”问题,并有针对性的提出解决问题的办法,及时消除职工群众的疑惑和误解。
三是在严格考核追究责任上求突破。近年来,我们制定党风廉政建设工作考核细则,对各单位党风廉政建设工作实行季度考核,并对不合格单位进行通报批评和经济处罚,并对存在严重问题单位的负责人进行严肃处理。
2.3深化改革,加强监督
(1)深化企业改革是抓好党风廉政建设的根本途径。一是当用科学发展的眼光来看国有企业的发展过程,就会发现过去企业中存在的一些消极腐败现象,随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,已逐步减少或消失了。二是由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程,所以给种种消极腐败现象以可乘之机,狠抓党风廉政建设,把这些不良苗头消灭在萌芽状态势在必行。三是现在企业党风廉政建设中存在的一些不正之风和腐败问题,如企业业务执行费开支过大,财务、物资管理较为混乱,领导干部廉洁自律难以真正到位等。四是坚决杜绝企业在同地方有关部门交往中的负面效应,影响企业党风廉政建设。
(2)强化监督是做好党风廉政建设工作的一项重要内容。一是重视纪检监察部门的队伍建设,充分发挥纪检监察部门的职能作用。二是加强对权力的监督。权力的滥用是最大的腐败,要加强纪委对权力的监督。三是加强对物资采购、招投标和账务管理的监督。四是把对国有资产的保值增值作为监督工作的重点,严禁企业私设“小金库”,资金外循环等问题。五是充分发挥工会组织群众监督力量。职工代表大会是发挥群众监督的最佳方式。
2.4抓好学习引导,丰富活动载体
人的正确思想不会从天上掉下来,只能从学习和实践中来。要通过学习、教育、引导,让广大党员干部、员工群众深刻认识加强党风廉政建设的重要意义,进一步提高遵章守纪、廉政勤政的自觉性和主动性。在学习过程中要注重抓好两个结合,进一步巩固廉政教育工作成效。一是与政治思想工作相结合。要强化党的宗旨教育,结合当前形势,把密切党同人民群众的血肉联系作为政治思想工作的核心,把全心全意为人民服务作为我们一切工作的出发点和落脚点。二是与政风行风建设相结合。优化政风行风与加强党风廉政建设密切相连,要紧密结合工作生活中的各项活动。通过把党风廉政建设宣传教育贯穿于活动中,落实到日常工作中,进一步拓展教育渠道,增强教育效果。
2.5建立行之有效的党员激励约束机制
首先,我们要坚持唯物主义的原则,承认和尊重党员个人的正当愿望和物质需求,对一些党员为社会,为党和国家做出突出的劳动贡献,应按照国家有关政策,法律给予党员相应的利益回报。这不仅有利于激励党员发奋工作,多做贡献,更重要的是有利于在党内和社会会上建立正确的价值导向,鼓励更多的人多为社会贡献自己的智慧和才干,从而使党内和社会充满创造性活力。
3、结束语
提高党的执政能力是治国之本,执政力强弱直接关系到整个国家的繁荣昌盛和党的存亡。加强党风廉政建设能从根本上推动这一问题的解决,也是党的艰巨任务。尤其是基层党组织,是党的血液,应该贴近群众把党风廉政建设工作做好。与其他行业一样,要想健康发展,反腐倡廉的口号永不过时,这能从根本上树立党的形象和社会稳定,带动社会良好风气。
【关键词】 党风廉政;建设;开展
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。
1.开展党风廉政建设的必要性
随着市场经济发展与国际接轨的程度不断提高,企业发展所受到的市场冲击不再局限于整个国内市场经济环境,其受到来自国际经营管理水平的影响更为严重。为了推动企业的健康和谐发展,同时加强我国的国际竞争力,加强企业的经营管理水平、保证企业的合理高效运营,就成为国家以及所有企业人员必须重视的问题。近年来,随着国家政策的支持以及科学技术水平的提升,企业发展很快,同时也出现了一系列的问题,而其中的贪污腐化问题就是极为严重的一个。企业员工思想道德意识的薄弱,导致了其在工作中的以权谋私或者是其他问题的呈现,这就严重的影响了企业的健康发展,也使企业在国际竞争的大环境中落后于国际水平。这样以来,国家的核心竞争力也受到了一定程度的降低。因此,企业在经营管理过程中开展党风廉政建设,提高企业工作人员的思想道德水平,对企业起着生死攸关的重大关系,使企业必须落实的一项工作。在企业发展中开展党风廉政建设,能够通过廉政思想地渗透,以及党的先进理念的规范,达到对于企业员工思想道德水平的提升,也可以在一定程度上推动企业员工在进行工作时自觉的约束自己的行为。这样以来,整个企业的经营管理就会呈现出一种全新的面貌,使企业的竞争力得到提升。因此,在企业中开展党风廉政建设是极其必要的。
2、如何开展党风廉政建设
2.1构建内控制度体系
根据不同时期和形势变化,从制度设计是否符合实际、是否科学合理的层面深入研究分析,找出制度的漏洞,评价制度的廉洁性,查找因制度空白、制度缺陷而导致的廉政风险,适时对规章制度进行修订完善。根据人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化,通过不断完善和创新,侧重消解导致制度规范和约束力降低的不利因素,适时加强制度的功能和力量。让制度在每一个工作节点,每一个业务流程,每一项管理事务中,无处不在,无时不有;努力实现制度在更高层面、更多部门和更多岗位的系统整合、系统制约,使制度的相互作用和实际运用构成完善的制度机制,使各项制度都能发挥预期的规范作用、防控作用、处置作用和整体功能,不发生交叉矛盾;加强各项制度与纪检监察工作制度的功能关联作用,注意制度间的关联对接和良性互动;提高制度的执行力,通过制度的执行形成廉政风险防控的机制,建立制度落實情况监督检查、考评机制,维护制度的严肃性。
2.2强化党政齐抓共管,部门各负自责,共同抓好党风廉政建设。
在工作中,要坚持边学习,边实践,边落实的工作思路,在落实上下功夫。自觉地把党风廉政建设工作放到企业“两个文明”建设的大环境中去定位,去思考,深入调查研究,认真总结探索,拓宽工作思路,努力改进工作方法,并认真在以下三个方面求突破:
一是在落实责任上求突破。建立党风廉政建设责任区,促进党风廉政建设责任制的落实。为进一步明确领导集体和领导个人在党风廉政建设工作中的责任范围,要结合班子成员分工,划定党员领导干部党风廉政建设责任区,并按照谁主管,谁负责的原则,确定责任区党风廉政建设的第一责任人。责任人重点对责任区单位和部门的主要领导干部的党风廉政建设负责,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的工作局面。
二是在加强群众监督上求突破。要建立全方位的群众监督体系,在各单位配齐党支部纪检委员,聘请一定数量的党风监督员,逐月填报党风廉政信息卡。监督体系建立后,关键是要抓好活动的开展。党支部每季度要召开一次党风监督员会议,专门听取监督员对本单位党风廉政建设工作情况的汇报,纪委每半年要召开党支部纪检委员、党风监督员座谈会,广泛听取来自群众中的意见和要求,及时了解和掌握职工中的“热点”问题,并有针对性的提出解决问题的办法,及时消除职工群众的疑惑和误解。
三是在严格考核追究责任上求突破。近年来,我们制定党风廉政建设工作考核细则,对各单位党风廉政建设工作实行季度考核,并对不合格单位进行通报批评和经济处罚,并对存在严重问题单位的负责人进行严肃处理。
2.3深化改革,加强监督
(1)深化企业改革是抓好党风廉政建设的根本途径。一是当用科学发展的眼光来看国有企业的发展过程,就会发现过去企业中存在的一些消极腐败现象,随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,已逐步减少或消失了。二是由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程,所以给种种消极腐败现象以可乘之机,狠抓党风廉政建设,把这些不良苗头消灭在萌芽状态势在必行。三是现在企业党风廉政建设中存在的一些不正之风和腐败问题,如企业业务执行费开支过大,财务、物资管理较为混乱,领导干部廉洁自律难以真正到位等。四是坚决杜绝企业在同地方有关部门交往中的负面效应,影响企业党风廉政建设。
(2)强化监督是做好党风廉政建设工作的一项重要内容。一是重视纪检监察部门的队伍建设,充分发挥纪检监察部门的职能作用。二是加强对权力的监督。权力的滥用是最大的腐败,要加强纪委对权力的监督。三是加强对物资采购、招投标和账务管理的监督。四是把对国有资产的保值增值作为监督工作的重点,严禁企业私设“小金库”,资金外循环等问题。五是充分发挥工会组织群众监督力量。职工代表大会是发挥群众监督的最佳方式。
2.4抓好学习引导,丰富活动载体
人的正确思想不会从天上掉下来,只能从学习和实践中来。要通过学习、教育、引导,让广大党员干部、员工群众深刻认识加强党风廉政建设的重要意义,进一步提高遵章守纪、廉政勤政的自觉性和主动性。在学习过程中要注重抓好两个结合,进一步巩固廉政教育工作成效。一是与政治思想工作相结合。要强化党的宗旨教育,结合当前形势,把密切党同人民群众的血肉联系作为政治思想工作的核心,把全心全意为人民服务作为我们一切工作的出发点和落脚点。二是与政风行风建设相结合。优化政风行风与加强党风廉政建设密切相连,要紧密结合工作生活中的各项活动。通过把党风廉政建设宣传教育贯穿于活动中,落实到日常工作中,进一步拓展教育渠道,增强教育效果。
2.5建立行之有效的党员激励约束机制
首先,我们要坚持唯物主义的原则,承认和尊重党员个人的正当愿望和物质需求,对一些党员为社会,为党和国家做出突出的劳动贡献,应按照国家有关政策,法律给予党员相应的利益回报。这不仅有利于激励党员发奋工作,多做贡献,更重要的是有利于在党内和社会会上建立正确的价值导向,鼓励更多的人多为社会贡献自己的智慧和才干,从而使党内和社会充满创造性活力。
3、结束语
提高党的执政能力是治国之本,执政力强弱直接关系到整个国家的繁荣昌盛和党的存亡。加强党风廉政建设能从根本上推动这一问题的解决,也是党的艰巨任务。尤其是基层党组织,是党的血液,应该贴近群众把党风廉政建设工作做好。与其他行业一样,要想健康发展,反腐倡廉的口号永不过时,这能从根本上树立党的形象和社会稳定,带动社会良好风气。