欧盟光伏企业困局

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  近三年来,主权债务问题使得所有人都在等待一个明确的迹象,等着看欧洲央行(ECB)到底在打算什么——或者更准确地说,是欧洲的政治现实允许它做什么,然而在看似ESM正式出场,且ECB对美联储的无风险利率争夺已经稍占上风的时候,另一场危机已经出现——能源市场危机。
  这是对欧洲能源发展战略的一个重要打击。对于欧洲大陆的复苏前景而言,读者自己归类的信息要比布鲁塞尔披露出来的要可信得多。
  10月12日,丹麦能源机构发布了其预测报告。该机构是一个游说团体,强调欧盟的政策对能源生产者和消费者的影响。其欧洲事务主管乌尔里希在报告里认为欧盟委员会(EC)必须立即采取行动,以保护欧盟国家的内部能源市场。
  这里要说的问题是碳排放交易体系,大多数观察家承认碳排放交易体系是欧盟27个成员国之间的内部能源市场平衡的“基石”。但该系统已几乎崩溃,而且该观点得到了多数欧洲能源专家的广泛认同。出了什么事?
  该体系运行时间从2005年至今,有欧盟28个国家参与。分三个阶段——第一阶段从2005年到2007年,第二阶段从2008年到2012年,第三阶段从2013年到2020年。光2010年的成交总额就达1198亿美元,占全球碳排放交易成交额的84%。当然,随之而来的还有碳金融产业和衍生品的发展。
  但如今,能源领域的压力在不断上升,其中持续的信贷紧缩和缓慢的经济复苏前景是主要的原因。
  碳交易处在这种拉锯战中,而且已经无法形成定价。作为世界上最大的“上限交易”计划,它已成为市场生产、基础设施投资、消费、制定预期和前景预测的晴雨表。它会设置一个欧盟允许的碳排放总量,并调节企业之间的碳信用额度。低污染企业出售指标给高污染企业,但得收到一笔补偿款。
  这个“上限交易”计划,允许企业交易排放水平,将污染额度从高效企业向低效企业转移。将企业纳入欧盟的政策参数,从而整合成一个更广泛的欧洲市场,且有望改善前东欧的工厂的环境不友好的状况。
  信用转移,为那些低于欧盟标准的国家提供了额外的时间,而那些超标的国家则受到了金钱补偿,有助于消除污染。随着生产力水平的提高,更高效的操作趋向于实现更好的投资资本回报率。排放总量管制和交易系统为欧洲的主要生产者的补贴,刺激了整个欧盟经济的上升趋势。
  现在则不一样了。
  欧盟的经济前景很差,就代表了碳信用额度会有较低的价格。价格下跌时,就会让人没有动力推销信用额度。简单地说,如果市场参与者没有看到潜在的销售制成品,也就没有理由去销售信用。也就是说在欧洲,信用卖家得到的资本回报很少,而买家将能够使用较低的生产成本提高排放底线,这样就有利于那些高污染企业。
  根据最近公布的数字,市场并不乐观。2012年4月份的时候,其信用价格掉到创纪录的5.99欧元/吨,相比之下,四年前的价格是30欧元/吨。
  在这样的价格低迷背景下,主要的输家是替代能源项目投资计划。基于价格的碳信用额偏多,没有足够的钱用于投资于绿色科技。
  所以这个时候你该理解了,为何欧盟选在这个时候针对中国光伏企业提出倾销诉讼?因为其碳交易体系下得到的补贴已经微乎其微了,而多数欧洲光伏企业简直就是依赖该体系提供的“环境补贴”才得以生存。
  然而,现在欧盟体系如果没有能力将低碳排放部门的信用额度转移,替代能源的进一步推广应用会变得更加有限,光伏企业会更艰难。总之,这是信用价格太低产生的结果。
  据悉,欧盟将于2014年创建一个单一区域的电力和天然气市场,但碳排放信用的价格太低,使得这一个计划都得无限后推。这客观上加剧了目前的政治局势,欧盟内部能源市场处在危机状态。其成员国不遵守指令的同时,还不断推出新的补贴机制扭曲竞争。
  而依赖于碳排放交易体系的光伏企业,其生存环境崩溃,加上中国企业的外部竞争,欧盟该产业危机重重。
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