机动地本质作用正解

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《农村土地承包法》实施近十年,农村土地承包管理工作走上了法制化轨道,这已成为我国农村社会进步发展的客观现实。但各地对一些具体问题的认识,如对机动地的法定作用及管理使用,则存在一定理解偏差,存在操作混乱的现象,给农村承包土地管理工作带来了困难。
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