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(1.南京陆军指挥学院研究生三队 江苏 南京 210045 2.中国人民解放军78123部队 江苏 南京 210045)
摘 要:习主席指出,要构建三位一体的新型军事人才培养体系,盘活军事人力资源,吸引和集聚更多优秀人才。军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育是培养军队人才的重要途径,在培养对象、方式和效果上,要充分发挥三者优势,联动三位一体培养体系,阶梯互补,联管联动,全面提高新型军事人才能力素质。
关键词:三位一体;培养;新型军事人才
党的十八届三中全会决定提出,要深化院校改革,健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。习主席明确指出,要构建三位一体的新型军事人才培养体系,盘活军事人力资源,吸引和集聚更多优秀人才。
一、深化军队院校教育改革,用好新型军事人才培养主阵地
习主席强调,实现强军目标,建设世界一流军队,我军院校建设必须要有一个大的加强。军队院校教育是培养新型军事人才的主要阵地,积极推进军队院校改革创新,是实现强军目标的重要依托。
(一)确立实战化人才培养新理念
军队院校作为军事人才生长的摇篮和基地,担负着培养高素质新型军事人才的重任,我们要在人才培养上积极更新观念,牢固树立实战化人才培养的新理念。军队院校应当积极研判国际国内形势,不断增强人才培养的忧患意识、危机意识、使命意识;我们的教学要面向部队、围绕实战、聚焦实战,紧跟军队发展步伐,瞄准未来战场,着眼打赢全方位培养新型军事人才,真正把联合作战指挥人才培养和新型作战力量人才培养作为重中之重,切实做到院校教育面向部队、面向未来、面向战场。
(二)形成院校体制培养人才新格局
军队院校改革应当积极适应军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系要求,形成院校体制的新格局,为实现强军目标提供更广阔的空间。宰相必起于州部,猛将必发于卒伍,军队院校应当积极保留和吸引懂打仗、会打仗的师资队伍,真正形成拥有能打仗、会指挥的名师队伍的新格局。军队院校只有拥有大批的名师名家、强大的科研力量、浓厚的学术氛围,才能始终站在理论和科技的最前沿,立在时代和变革的领潮头,不断培养和输送优秀的新型军事人才。
(三)走出办学发展培养人才新路子
习主席指出,解决好办学发展这个问题,涉及办学思路、教育体制、教学模式等诸多方面,要加强研究探索,积极寻求破解之道。要广泛借鉴国外军事院校的有益做法,更新教育理念,创新人才培养模式;要围绕实战搞研究,摒弃空对空的理论研究,厘清学术研究与研究打仗的关系;在丰富军校教员任职经历、提高教员能力水平上加大力度,狠下功夫,鼓励学员不断发扬冒险精神,创造性地解决现实问题;要更加注重考查学员灵活运用作战指挥原则的具体能力,真正培养出深谙战争机理、精通军事谋略、掌握指挥艺术、精于指挥作战的人才队伍。要想走出办学发展培养人才的新路子,院校教员以及学员必须要有新思路。艾森豪威尔将军在其发表的《一名年轻毕业生》的文章中写道“仅有知识是不够的,因为利文沃思堡的考试永远不会只给你一堆你要回答的问题”,这正是利文沃思堡早在19世纪建校初期就能创造一直引以为傲的实践教学法,将实践创新奉为培养军事人才出色能力的有效秘诀,进而培养出无数优秀指挥员的真正原因。
二、加强部队训练实践锻炼,抓好新型军事人才培养主渠道
实战化训练是培养新型军事人才的重要实践环节,通过有力有效运用部队训练实践这个主渠道培养新型军事人才,关键是要准确定位部队实践培养人才的目标与功能,不断拓展部队实践培养人才的路径,建立健全部队特色培养人才模式。
(一)准确定位部队实践培养人才目标
部队训练实践培养人才,就是以实战化训练为平台,依据各级各类人才岗位履职尽责的需要,组织对相关专业知识、实用战略战术、军事技能技术、实践操作运用的专攻精练,其目的在于全面提高新型军事人才的综合素质、专业化水平和履职能力。要在新任职的干部和培训结业的士官初到部队任职定岗之前,专门设立岗前任职培训,积极引导其适应部队任职需要;要因人而异设计人才成长培养方案、制订实践锻炼个体计划,持续保持和发扬部队实践培养人才的特色和优势;要引导官兵立足本职岗位,在运用新装备、研究新战法、解决新问题上下功夫,创新路,在解决和破解难题中促进新型军事人才的成长与成才。
(二)创新拓展部队实践培养人才路径
紧密结合部隊各阶段任务实际,拓展人才培养路径,确立人才素质结构和培养目标,由培养技能型干部转变为培养复合型军事人才,造就大批既能组织实战化训练、又能打赢信息化战争的指战员。充分利用参加重大演习、抗洪抢险、抗震救灾、维稳维和、重大安保等时机,把有培养潜力的优秀年轻干部放到条件最苦、困难最大、棘手问题最多的任务中去历练锻炼,在军事斗争一线苦练本领、增长才干,在完成急难险重任务中经风雨、见世面。要坚持多领域、多层次、多岗位磨砺,使官兵综合素质和能力不断得到提升。
(三)建立健全部队特色培养人才模式
开放式培养军事人才,是世界各国军事人才培养的总体趋势。美军每年新任职军官直接从地方院校吸纳比例高达40%以上,我国地方培养党政干部也形成了以各级党校、干部学院和不同地方大学为主,以现场教学点为辅的培养体系。我们军队也要积极借鉴外军和地方的先进经验,加大选派各类军事人才到各军兵种和全军科研机构学习的力度,加强人才交流,盘活用活军队体系的优质资源。打破各战区、军兵种之间人才培养和流通壁垒,由自主培养的单一路径转变为全军联合培养的多种途径,建立具有我军特色的人才培养新模式。
三、推动军事职业教育发展,拓展新型军事人才培养新方略
军事职业教育是院校教育、部队训练的有效拓展和补充,是素质教育在军事领域的重要实现方式。培养新型军事人才,需要我们对军事职业教育进行准确定位,搞好军事职业教育的总体规划,健全完善相关的法规和制度。 (一)推动军事职业教育意义定位
西方不少国家都非常重视开展军事职业教育,积极强调顶层设计,如美国早已形成军事职业教育统一领导、军种归口、部门负责、分级管理的体制;法国三军参谋部亲自制定培养计划、确定培养目标、拟制教学大纲等,对军事院校进行业务指导;包括土耳其、印度、巴基斯坦等国家在内,也都建立了较为完备的军事职业教育体系和制度。我军目前也正在大力推进军事职业教育,这是党中央、中央军委作出的战略部署,是健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体新型军事人才培养体系的重大举措,对于培养造就能够担当强军重任的高素质新型军事人才具有重要意义。
(二)搞好军事职业教育总体筹划
军事职业教育,从本质上讲是岗位继续教育,主要形式为在职自主学习。为防止自主变为自流,必须搞好总体筹划,要充分体现开放性、层次性和灵活性特征,明确军事职业教育的指导思想、基本任务、内容方式、力量资源、领导责任、评价标准等,确保军事职业教育高起点进入、高效能推进。要积极适应现代社会和军队信息化发展趋势,依托信息技术和军事信息网络,加快现代远程教育平台建设,聚合军内外优质教育资源,建设适应部队需要的开放式大规模在线课程体系。根据不同军兵种专业、岗位类别、指挥层级的需要,在不同时间、地点为官兵提供菜单式的职业教育和训练服务。
(三)健全军事职业教育制度机制
建立健全组织领导体制,自上而下设置专职军事职业教育的日常管理机构和专职人员,确保相关工作有力有序推进。通过制订军事职业教育大纲,科学设置军事职业教育必修、选修和精品课程,明确学习的人员、内容、时间、标准。健全地方院校、军队院校和部队多方协作办学机制,共享教学资源和师资力量,紧密结合部队实践提高培训质量。要健全分层次、分级别、分专业、分经历的人才交流代职机制,通过广泛的交叉培养和轮岗训练,拓宽人才知识结构,提高军事人才能力。建立健全军事职业教育学习评价标准体系,坚持由主管部门牵头、院校和部队联合考评考核,真正把军事职业教育效果与军官成长进步直接挂起钩来,推动军事职业教育持续健康有序全面发展。
四、联动三位一体培养体系,锻造新型军事人才培养大矩阵
习主席在听取空军工作汇报讲话时明确指出,要进一步走开三位一体的人才培养路子,提高人才培养质量。在培养对象、培养效果和培养方式上,要充分发挥三者优势,阶梯互补,联管联动,全面提高新型军事人才能力素质。
(一)在培养对象上联训,全员提高整体能力
国当以人兴,军当以才治;强军之道,要在得人。要充分发挥军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育各自独特功能,在军事人才培养上联管联训。要积极适应我军人才发展战略要求和官兵职业发展需要,面向未来定教育目标,面向战场定培养标准,面向岗位定学习课程,加快形成富有时代特色、有序高效的运行机制。积极运用远程网络教育等多种渠道,搭建全员全时全域军事职业教育平台,创建学习型军营,满足全体官兵个性化多样化学习需求。坚持岗位需要和个人实际相结合,因人而异采取各自不同的培养方式,有针对性的提高官兵综合能力。
(二)在培养效果上联管,多维提高实战能力
在新型军事人才培养上,我们要积极健全院校教育、部队训练实践、军事职业教育相结合的轮岗轮训机制,通过多维立体全方位接力培训,缩短人才培养周期,提高人才培养效率。要积极落实改革强军战略,在人才教育培养方面用新观念瞄着新目标、催生新思路、寻求新举措、形成新体系、谋求新发展。在人才培养的道路上,要坚持专攻精练与一专多能相结合,促进实战化人才培养和能力提升。强调人才培养效果,用实战能力检验评估教学与培训质量效益,实现阶梯立体推进,紧贴实战需要,不断强化练兵打仗思想、训练改革创新和作战指挥训法研究,实现三位一体联动全员、多维、立体提升实战能力。
(三)在培养方式上联动,全面提高综合能力
健全三位一体的新型军事人才培养体系,应当坚持优先发展院校教育,科学确定人才的需求数量与结构,真正走开以质量為核心的内涵式发展道路;坚持部队训练实践砥砺,切实按照实战化要求开展训练,做到仗怎么打,兵就怎么练;进一步完善军事职业教育体系,统筹规划部队基础理论学习、岗位技能升级、专业资质培训等各方面与部队建设息息相关的具体训练内容,加强部队内部资源整合、部队和地方的资源有效结合、院校与部队培训任用之间的耦合,充分发挥各自独特的功能,融合形成三位一体的新型军事人才培养体系,联动形成军事人才培养的合力,全面提高综合能力。
参考文献:
[1]习近平.关于国防和军队建设重要论述选编[M].解放军出版社,2014.
[2]习近平.在中央军委扩大会议上的讲话.2013-12-27.
[3]习近平.在听取国防科学技术大学工作汇报后的讲话.2013-11-5.
[4]彼得J·希弗尔.为战争而存在的美国院校——利文沃思堡、军官教育和二战的胜利.国防大学出版社,2015.
[5]姜红明.西方国家军事职业教育模式及其镜鉴.空军预警学院,2013.
作者简介:
贺端,南京陆军指挥学院研究生三队学员,中校。
张猛,南京陆军指挥学院研究生三队学员,上尉。
李伟,中国人民解放军78123部队工程师,少校。
摘 要:习主席指出,要构建三位一体的新型军事人才培养体系,盘活军事人力资源,吸引和集聚更多优秀人才。军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育是培养军队人才的重要途径,在培养对象、方式和效果上,要充分发挥三者优势,联动三位一体培养体系,阶梯互补,联管联动,全面提高新型军事人才能力素质。
关键词:三位一体;培养;新型军事人才
党的十八届三中全会决定提出,要深化院校改革,健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。习主席明确指出,要构建三位一体的新型军事人才培养体系,盘活军事人力资源,吸引和集聚更多优秀人才。
一、深化军队院校教育改革,用好新型军事人才培养主阵地
习主席强调,实现强军目标,建设世界一流军队,我军院校建设必须要有一个大的加强。军队院校教育是培养新型军事人才的主要阵地,积极推进军队院校改革创新,是实现强军目标的重要依托。
(一)确立实战化人才培养新理念
军队院校作为军事人才生长的摇篮和基地,担负着培养高素质新型军事人才的重任,我们要在人才培养上积极更新观念,牢固树立实战化人才培养的新理念。军队院校应当积极研判国际国内形势,不断增强人才培养的忧患意识、危机意识、使命意识;我们的教学要面向部队、围绕实战、聚焦实战,紧跟军队发展步伐,瞄准未来战场,着眼打赢全方位培养新型军事人才,真正把联合作战指挥人才培养和新型作战力量人才培养作为重中之重,切实做到院校教育面向部队、面向未来、面向战场。
(二)形成院校体制培养人才新格局
军队院校改革应当积极适应军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系要求,形成院校体制的新格局,为实现强军目标提供更广阔的空间。宰相必起于州部,猛将必发于卒伍,军队院校应当积极保留和吸引懂打仗、会打仗的师资队伍,真正形成拥有能打仗、会指挥的名师队伍的新格局。军队院校只有拥有大批的名师名家、强大的科研力量、浓厚的学术氛围,才能始终站在理论和科技的最前沿,立在时代和变革的领潮头,不断培养和输送优秀的新型军事人才。
(三)走出办学发展培养人才新路子
习主席指出,解决好办学发展这个问题,涉及办学思路、教育体制、教学模式等诸多方面,要加强研究探索,积极寻求破解之道。要广泛借鉴国外军事院校的有益做法,更新教育理念,创新人才培养模式;要围绕实战搞研究,摒弃空对空的理论研究,厘清学术研究与研究打仗的关系;在丰富军校教员任职经历、提高教员能力水平上加大力度,狠下功夫,鼓励学员不断发扬冒险精神,创造性地解决现实问题;要更加注重考查学员灵活运用作战指挥原则的具体能力,真正培养出深谙战争机理、精通军事谋略、掌握指挥艺术、精于指挥作战的人才队伍。要想走出办学发展培养人才的新路子,院校教员以及学员必须要有新思路。艾森豪威尔将军在其发表的《一名年轻毕业生》的文章中写道“仅有知识是不够的,因为利文沃思堡的考试永远不会只给你一堆你要回答的问题”,这正是利文沃思堡早在19世纪建校初期就能创造一直引以为傲的实践教学法,将实践创新奉为培养军事人才出色能力的有效秘诀,进而培养出无数优秀指挥员的真正原因。
二、加强部队训练实践锻炼,抓好新型军事人才培养主渠道
实战化训练是培养新型军事人才的重要实践环节,通过有力有效运用部队训练实践这个主渠道培养新型军事人才,关键是要准确定位部队实践培养人才的目标与功能,不断拓展部队实践培养人才的路径,建立健全部队特色培养人才模式。
(一)准确定位部队实践培养人才目标
部队训练实践培养人才,就是以实战化训练为平台,依据各级各类人才岗位履职尽责的需要,组织对相关专业知识、实用战略战术、军事技能技术、实践操作运用的专攻精练,其目的在于全面提高新型军事人才的综合素质、专业化水平和履职能力。要在新任职的干部和培训结业的士官初到部队任职定岗之前,专门设立岗前任职培训,积极引导其适应部队任职需要;要因人而异设计人才成长培养方案、制订实践锻炼个体计划,持续保持和发扬部队实践培养人才的特色和优势;要引导官兵立足本职岗位,在运用新装备、研究新战法、解决新问题上下功夫,创新路,在解决和破解难题中促进新型军事人才的成长与成才。
(二)创新拓展部队实践培养人才路径
紧密结合部隊各阶段任务实际,拓展人才培养路径,确立人才素质结构和培养目标,由培养技能型干部转变为培养复合型军事人才,造就大批既能组织实战化训练、又能打赢信息化战争的指战员。充分利用参加重大演习、抗洪抢险、抗震救灾、维稳维和、重大安保等时机,把有培养潜力的优秀年轻干部放到条件最苦、困难最大、棘手问题最多的任务中去历练锻炼,在军事斗争一线苦练本领、增长才干,在完成急难险重任务中经风雨、见世面。要坚持多领域、多层次、多岗位磨砺,使官兵综合素质和能力不断得到提升。
(三)建立健全部队特色培养人才模式
开放式培养军事人才,是世界各国军事人才培养的总体趋势。美军每年新任职军官直接从地方院校吸纳比例高达40%以上,我国地方培养党政干部也形成了以各级党校、干部学院和不同地方大学为主,以现场教学点为辅的培养体系。我们军队也要积极借鉴外军和地方的先进经验,加大选派各类军事人才到各军兵种和全军科研机构学习的力度,加强人才交流,盘活用活军队体系的优质资源。打破各战区、军兵种之间人才培养和流通壁垒,由自主培养的单一路径转变为全军联合培养的多种途径,建立具有我军特色的人才培养新模式。
三、推动军事职业教育发展,拓展新型军事人才培养新方略
军事职业教育是院校教育、部队训练的有效拓展和补充,是素质教育在军事领域的重要实现方式。培养新型军事人才,需要我们对军事职业教育进行准确定位,搞好军事职业教育的总体规划,健全完善相关的法规和制度。 (一)推动军事职业教育意义定位
西方不少国家都非常重视开展军事职业教育,积极强调顶层设计,如美国早已形成军事职业教育统一领导、军种归口、部门负责、分级管理的体制;法国三军参谋部亲自制定培养计划、确定培养目标、拟制教学大纲等,对军事院校进行业务指导;包括土耳其、印度、巴基斯坦等国家在内,也都建立了较为完备的军事职业教育体系和制度。我军目前也正在大力推进军事职业教育,这是党中央、中央军委作出的战略部署,是健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体新型军事人才培养体系的重大举措,对于培养造就能够担当强军重任的高素质新型军事人才具有重要意义。
(二)搞好军事职业教育总体筹划
军事职业教育,从本质上讲是岗位继续教育,主要形式为在职自主学习。为防止自主变为自流,必须搞好总体筹划,要充分体现开放性、层次性和灵活性特征,明确军事职业教育的指导思想、基本任务、内容方式、力量资源、领导责任、评价标准等,确保军事职业教育高起点进入、高效能推进。要积极适应现代社会和军队信息化发展趋势,依托信息技术和军事信息网络,加快现代远程教育平台建设,聚合军内外优质教育资源,建设适应部队需要的开放式大规模在线课程体系。根据不同军兵种专业、岗位类别、指挥层级的需要,在不同时间、地点为官兵提供菜单式的职业教育和训练服务。
(三)健全军事职业教育制度机制
建立健全组织领导体制,自上而下设置专职军事职业教育的日常管理机构和专职人员,确保相关工作有力有序推进。通过制订军事职业教育大纲,科学设置军事职业教育必修、选修和精品课程,明确学习的人员、内容、时间、标准。健全地方院校、军队院校和部队多方协作办学机制,共享教学资源和师资力量,紧密结合部队实践提高培训质量。要健全分层次、分级别、分专业、分经历的人才交流代职机制,通过广泛的交叉培养和轮岗训练,拓宽人才知识结构,提高军事人才能力。建立健全军事职业教育学习评价标准体系,坚持由主管部门牵头、院校和部队联合考评考核,真正把军事职业教育效果与军官成长进步直接挂起钩来,推动军事职业教育持续健康有序全面发展。
四、联动三位一体培养体系,锻造新型军事人才培养大矩阵
习主席在听取空军工作汇报讲话时明确指出,要进一步走开三位一体的人才培养路子,提高人才培养质量。在培养对象、培养效果和培养方式上,要充分发挥三者优势,阶梯互补,联管联动,全面提高新型军事人才能力素质。
(一)在培养对象上联训,全员提高整体能力
国当以人兴,军当以才治;强军之道,要在得人。要充分发挥军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育各自独特功能,在军事人才培养上联管联训。要积极适应我军人才发展战略要求和官兵职业发展需要,面向未来定教育目标,面向战场定培养标准,面向岗位定学习课程,加快形成富有时代特色、有序高效的运行机制。积极运用远程网络教育等多种渠道,搭建全员全时全域军事职业教育平台,创建学习型军营,满足全体官兵个性化多样化学习需求。坚持岗位需要和个人实际相结合,因人而异采取各自不同的培养方式,有针对性的提高官兵综合能力。
(二)在培养效果上联管,多维提高实战能力
在新型军事人才培养上,我们要积极健全院校教育、部队训练实践、军事职业教育相结合的轮岗轮训机制,通过多维立体全方位接力培训,缩短人才培养周期,提高人才培养效率。要积极落实改革强军战略,在人才教育培养方面用新观念瞄着新目标、催生新思路、寻求新举措、形成新体系、谋求新发展。在人才培养的道路上,要坚持专攻精练与一专多能相结合,促进实战化人才培养和能力提升。强调人才培养效果,用实战能力检验评估教学与培训质量效益,实现阶梯立体推进,紧贴实战需要,不断强化练兵打仗思想、训练改革创新和作战指挥训法研究,实现三位一体联动全员、多维、立体提升实战能力。
(三)在培养方式上联动,全面提高综合能力
健全三位一体的新型军事人才培养体系,应当坚持优先发展院校教育,科学确定人才的需求数量与结构,真正走开以质量為核心的内涵式发展道路;坚持部队训练实践砥砺,切实按照实战化要求开展训练,做到仗怎么打,兵就怎么练;进一步完善军事职业教育体系,统筹规划部队基础理论学习、岗位技能升级、专业资质培训等各方面与部队建设息息相关的具体训练内容,加强部队内部资源整合、部队和地方的资源有效结合、院校与部队培训任用之间的耦合,充分发挥各自独特的功能,融合形成三位一体的新型军事人才培养体系,联动形成军事人才培养的合力,全面提高综合能力。
参考文献:
[1]习近平.关于国防和军队建设重要论述选编[M].解放军出版社,2014.
[2]习近平.在中央军委扩大会议上的讲话.2013-12-27.
[3]习近平.在听取国防科学技术大学工作汇报后的讲话.2013-11-5.
[4]彼得J·希弗尔.为战争而存在的美国院校——利文沃思堡、军官教育和二战的胜利.国防大学出版社,2015.
[5]姜红明.西方国家军事职业教育模式及其镜鉴.空军预警学院,2013.
作者简介:
贺端,南京陆军指挥学院研究生三队学员,中校。
张猛,南京陆军指挥学院研究生三队学员,上尉。
李伟,中国人民解放军78123部队工程师,少校。