经济环境变化对学校会计制度核算中的局限性探析

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  摘要:在教育市场竞争日渐激烈的环境下,学校为了适应新的经济环境变化,对会计制度核算给予了高度的关注。但目前,学校会计制度核算中存在的不足不容忽视,在明确自身局限性的基础上,给予改进,在此基础上,我国教育事业才能够获得稳定与高效的发展。
  关键词:经济环境 学校 会计制度 核算 局限性
  在市场经济环境下,会计制度的重要性日渐显著,在此制度全面落实基础上,才能够保证投资的效益。对于教育事业而言,其发展资金主要源于政府财政拨款,但随着投资主体的多元化发展,学校会计制度所面对的经济环境日渐复杂与多样,为了保证各方的利益,学校应对自身的核算工作进行研究与分析,了解实际工作中存在的不足,并调整工作方法,以此适应市场经济及学校教育发展的需求。
  一、学校会计制度核算所面对的经济环境变化
  在市场化与信息化时代,新兴经济活动在各个领域所占比重不断提高,在此背景下,学校所面对的经济环境也发生了一定的改变,主要表现为多元化的投资主体,传统的投资主体具有单一性,即:国家财政,而新时期,学校筹资方式具有了多样性与丰富性,虽然政府财政仍占据着主导地位,但受市场经济与教育改革的影响,学校筹资渠道不断拓宽,投资主体也具有了多元性与多样性。同时为了适应市场经济发展的需求,学校会计制度应不断完善,在机遇与挑战并存的局面下,学校应把握机遇、迎接挑战,要对会计核算工作给予高度的关注。
  二、学校会计制度核算存在的问题
  当前,学校会计制度核算存在诸多的问题,在新经济环境下,其各种问题日渐凸显,具体表现在以下几方面:
  (一)忽视了成本核算
  目前,学校会计制度核算中涉及的要素主要包括资产、净资产、负债、收入与支出,其中未纳入成本要素。对于学校而言,其具有非盈利性,在各项业务活动开展过程中,其所耗费的资金难以收回,在付款后便产生了支出,通常情况下,其支出核销需要花费一年的时间,国家财政根据其年度支出及其收入情况,给予一定的补助。
  但经济环境改变后,学校应关注成本核算,可结合企业会计准则,逐步完善自身的成本核算,在此基础上,才能够适应市场经济发展的需求。同时,在各种制度改革日渐深入前提下,学校应为各方提供真实与完整的会计信息,使投资者、服务对象等全面掌握学校财务收支状况,并以此为依据,对学校管理、经营等状况有所了解。
  (二)未遵循配比原则
  学校会计核算中收入的划分的依据为获取来源,如:政府拨款、学校收入等,其支出划分依据为性质去向,如:教育事业支出、基本建设支出、固定资产购置支出等,此时,收入与支出缺少关联性,致使会计核算极易出现收支不均衡的问题,二者难以实现有效的配比。虽然学校收入有着清晰的来源,但未设立支出类科目,同时成本与费用二者间的差别也难以实现准确的区分,此时收入、成本、费用等难以保持合理的配比。
  (三)伴有财务危机
  随着学校不断扩招,其学生数量日渐增多,学费也随之增加,但收入与支出呈正相关,同时学生人均经费拨款数额持续降低,在此情况下,经费需求矛盾凸显。为了扭转此局面,国家实施了一系列的财政改革措施,如:国库集中支付与政府直接采购等,此时学校的资金流有所减少,其沉淀资金与可调度资金所占比重降低,进而学校出现了各类问题,如:学生欠费、冲账不及时等,同时受收付实现制的影响,也出现了大量的坏账。在学校发展过程中,为了有效规避财务风险,应明确应收账款资金流的重要性,并不断提高其资金周转成效,进而学校财务工作质量也将得到可靠的保障。
  三、经济环境变化下学校会计制度核算的应对措施
  在学校发展过程中,为了适应新的经济环境,应把握市场发展、经济发展及学校教育发展规律。对于学校而言,其生存与发展面对着激烈的市场竞争环境,特别是在市场竞争机制日渐强化背景下,学校应遵循你市场规律。虽然国家财政拨款仍是学校经费的主要来源,但随着其逐年减少,学校会计核算应有所调整,其内容应纳入自由业务资金,同时,在开展各项经营与事业活动过程中,应关注增收节支,促进资金利用率的提高,当成本核算工作逐步完善基础上,学校会计核算的效率及质量将获得可靠的保障。与此同时,学校应不断提高自身会计信息的真实性与完整性,以此满足各方的信息需求,进而利于实现节约型、和谐型校园的建设。
  学校会计制度应适应经济发展的需求,结合国情,吸收现代企业会计制度改革经验,将权责发生制与收付实现制进行有机的结合,进而不断提高学校会计核算体系的操作性,同时其会计理论与财务报告体系也将更加全面与准确。
  与此同时,学校应积极开展素质教育,不断创新与改革,建立健全薪资制度,积极建设农村教师队伍,并且要加大对学校发展的投入力度,在准确把握教育发展规律的基础上,学校发展才能够更加稳定与健康。
  四、结束语
  综上所述,学校会计制度核算受经济环境变化的影响,其存在的问题日渐凸显,本文指出学校会计核算忽视了成本核算、未遵循配比规律,同时伴有财务风险,为了适应新经济环境,学校应把握发展规律,结合自身的实际情况,在此基础上,学校会计核算成效才能够更加显著。
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