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当美军仍然把精力集中在中东、朝鲜半岛和中亚的时候，中国一直在加快军事现代化进程。在中国人民解放军海军的战略中，发展潜艇部队占有举足轻重的地位。
中国长期以来都在寻求建设一支强大的潜艇部队。在中国海军首任司令员萧劲光对海军发展的规划中，潜艇部队就被放到了突出位置。现在中国正致力于建设一支庞大的现代化潜艇部队。
中国潜艇部队的实力
常规潜艇。中国花费十几亿美元采购俄罗斯“基洛” 级潜艇，这表明中国海军的战略家仍然认为柴油动力潜艇是海军的重要力量。8艘新的“基洛”级636型潜艇是俄罗斯最先进的常规动力潜艇，它将大大增强中周已有的2艘636型和2艘877型潜艇的实力。今后几年，这12艘“基洛”级潜艇，加上将近60艘老式的改进型，以及新型的潜艇，中国将具备强大的海中实力。
中国所有的潜艇中，“基洛”级是最引人注目的。它在西方广受好评，采用了一系列降噪措施，使它极其“安静”，可以与美国“洛杉矶”级改进型攻击核潜艇的隐身效果相媲美。它采用耐压双壳体结构，可以下潜300米，水下最大速度17节，载员52人。
不依赖空气推进(AIP)技术使未来柴油动力潜艇的作战潜力发生了根本性的变化。AIP技术可以使柴油动力潜艇在水下采用液态氧发电，来为潜艇电池充电，避免了普通潜艇浮出水面充电时被探测和攻击的危险。虽然采用AIP的柴油动力潜艇不能与核潜艇的耐力和速度相比，但AIP却能使柴油动力潜艇在数周内保持安静的下潜状态。中国海军已显示出了对AIP技术的浓厚兴趣。
2002年，美国国防部有关中国军力的报告也认为中国在寻求 AIP技术，报告中说“常规潜艇的一个最新型号将采用先进的AIP技术。”这份报告还描述了其他级潜艇的创新“包括采用七叶定距螺旋桨，具备水下发射反舰巡航导弹的能力，装有法国设计的侧翼声纳阵列，以及德国的柴油发动机。”
人才和技术资源
招募和教育在总体规模缩减的情况下，解放军海军非常注重建设高素质的人才队伍，其中包括潜艇部队。近年来，海军采取提高工资待遇的措施来吸引专业人才加入海军。在人员的选拔上，海军对“愿意到潜艇部队服役的优秀学生、干部优先考虑。”青岛舰艇学院近期经历了一系列的教学改革。学院增开一些新课程，鼓励学员交叉培训，从“理论到理论”的教学方式被彻底抛弃。此外，改革还包括引入跨学科研究，注重把理论应用到指挥决策中，灵活处理突发事件，增强学员在复杂环境下作战的心理素质。
海军另一个教育改革项目是战略研究。中国的军事期刊明显越来越重视对海战史的研究，比如二战中的大西洋海战、希特勒的潜艇战、太平洋战争以及1982年的马岛战争等等，从中总结经验，吸取教训。
训练革新。通过对美国军事行动的研究，中国的战略家越来越意识到联合计划和作战的必要性。事实上，在个别联合训练领域中国海军可能已经超过了美国。解放军提升训练层次的一个重要方面就是从机械式重复训练向“直面式训练”转变，即增加没有“剧本”的训练。最近，中国的一篇文章描述了中国的“欧文堡”，在那里“红军”与精锐的“蓝军”对抗，“蓝军”的目标就是强迫“红军”的指挥员丢弃预先准备好的计划，临时做出决策。“直面式训练”在中国海军，尤其是潜艇部队中应用越来越普遍。
科学技术。中国要想长期具备强大的水下作战能力，必须依靠优秀的科研系统来保持潜艇舰队的持续发展。科研系统的轮廓已经开始显现，海军高层已经选定武汉海军工程大学和哈尔滨工业大学作为海军工程人才的培养基地。前者合并了海军工程学院、海军电子工程学院，其课程集中在“解决为武器系统融合电子信息的关键问题”上。后者主攻核动力推进系统和水下工程。哈尔滨工业大学为海军取得的最新成果是海底地形制图技术和海底探测、深海救援两用技术。解放军海军的测绘单位最近已经绘制出中国近海的三维电子地图。该软件不仅能显示图像，还可以在遇到潜在的障碍时发出声音警报。更为复杂的技术是，海军制图人员制作海洋重力偏差图，因为海底重力的偏差将会影响潜艇发射远程武器的命中精度。
如果认为中国未来和防务科技完全依赖俄罗斯那将是大错特错。中国在教育方面，特别是在基础科学研究方面的努力，加上在西方接受培训的一代科研人员以及市场的激励因素，会使其技术水平大大提高。
海军的潜艇战原则
不对称战术。中国海军潜艇官兵认识到，在现有环境下，他们必须创新战术，才能克服技术差距，才能对抗技术先进的军队。这已深深扎根于中国的战略文化之中。当代中国的军事杂志很少讨论在打击弱敌的时候把先发制人作为制胜手段。战略时机很重要，战术时机也一样。另一位中国战略分析家认为，巴士海峡是潜艇作战的理想区域，因为该地区天气特别恶劣。可以看出，解放军海军的潜艇部队打算利用敌人可能出没的中国周边海域。因此，解放军海军的潜艇指挥员也在努力探寻中国海岸附近，特别是临近台湾海域的地形、温度突变层、水流以及其他水文特征，以便利用这些环境保持隐身和其他战术优势。
中国的资料还显示，中国的潜艇还有协同布雷任务。他们看到二战中，美国的潜艇在向日本海域布雷的行动中扮演了重要角色，结果导致670艘日本舰船沉没。中国海军战略家感兴趣的水下武器不止潜艇和水雷，还包括微型潜艇、特种行动和无入水下航行器。
中国海军的条令没有正式赋予潜艇部队反潜任务，但这一点正在转变，现在潜艇部队的反潜战术正在受到重视。可以想像，中国的潜艇部队未来将会参加反潜行动。中国的军事分析人士还对反声纳措施很感兴趣，包括利用中国大量的商船和渔船来伪装声音信号。在描述美国“波第其”号侦察舰事件时，中国的一位评论员说“在中国渔船把声纳系统砸烂后，该舰才悻悻地离开。中国利用平民对抗美军，结果智胜美国军舰。”
数量问题。中国海军的潜艇部队还会利用其数量上的优势来抵消美国潜艇舰队的技术优势。中国的报道曾公开声称把一些老式潜艇做诱饵，引诱美军潜艇向它们开火，而使美军潜艇暴露在埋伏的“基洛”级潜艇面前。虽然西方观察家都认为它们已经陈旧过时，但毫无疑问，中国将继续使用这些旧式潜艇。而且这些潜艇的战斗力也不可小觑，因为解放军海军运用这些旧式潜艇的战术非常熟练。
追踪航母。尽管对反潜战的关注正在增加，但摧毁美国航母战斗群无疑是中国海军的重要目标。一位解放军将领最近说：“我们有能力对付胆敢进入我们火力范围的航母……美国喜欢贪图虚荣；如果有一艘航母被击沉，美国民众就会大吵大闹，美国总统就会举步维艰。”中国很清楚航母编队的作战能力，所以大力发展潜艇部队已经成为对美国航母的最大威胁。
中国将会依靠新一代空中和太空力量来跟踪美国的航母。中国发射了第二颗最新一代照相侦察卫星，不久还会接收俄罗斯制造的A－50E预警机，用于监视海上舰船。此外，中国还利用商船、高频测向设备以及间谍网络来搜索美国航母的行踪。中国还对发展用于同潜艇舰队的通信联络技术很感兴趣，以便及时向潜艇通报从远方获得的最新目标和信息。
中国的战略家并没有低估美国航母战斗群的强大防御能力，但中国认为对付美国一流的舰艇是有胜算的。例如，有一位作者写道：“虽然航空母舰有威力巨大的反潜机、反潜舰船，其电磁和红外探测器也非常先进，但要真正实施反潜战却并不容易。”实战中，美国在追踪潜艇上还存在很多问题。一位美国潜艇部队的海军中将在一次演讲中说：“形容我们的反潜能力，最好的词也就是比较差。”
中国认为多波次、全方位的巡航导弹攻击可以摧毁航母战斗群。最近有一篇文章的分析计算结果是：“要使一艘航母瘫痪，必须从8～10个方向运用巡航导弹进行打击……同时半数以上的护卫舰必须被摧毁。一次攻击大概需要从各种发射平台发射70～100枚反舰巡航导弹。”反舰巡航导弹低空快速飞行，在接近目标的末段很难防御，所以美国海军的传统办法都是打掉弓，而不是箭。中国战略家规划的对付航母战斗群的办法还有“打乱其编队队形”，然后各个击破，还可攻击一些比较薄弱的补给保障舰船。
近期《远东经济评论》的一篇文章评论道：“国防分析人士已经在质疑：如果到2010年末，中国成功部署了一支强大的潜艇舰队，美国是否会甘冒风险派航母编队干预可能出现的台海冲突。”
种种迹象表明，中国正在寻求成为一流的潜艇大国。在中国海军现代化进程中，已购买了大量的海军飞机和水面舰艇，但潜艇却是中国重新定位的海洋战略重心。中国已把潜艇作为对付美国海上优势的一种有效的手段。对柴油动力潜艇的继续投资，将在近期内增加中国在东亚近海的威慑力，而核潜艇的现代化则表明了中国未来实现全球力量投送的愿望。
中国长期以来都在寻求建设一支强大的潜艇部队。在中国海军首任司令员萧劲光对海军发展的规划中，潜艇部队就被放到了突出位置。现在中国正致力于建设一支庞大的现代化潜艇部队。
中国潜艇部队的实力
常规潜艇。中国花费十几亿美元采购俄罗斯“基洛” 级潜艇，这表明中国海军的战略家仍然认为柴油动力潜艇是海军的重要力量。8艘新的“基洛”级636型潜艇是俄罗斯最先进的常规动力潜艇，它将大大增强中周已有的2艘636型和2艘877型潜艇的实力。今后几年，这12艘“基洛”级潜艇，加上将近60艘老式的改进型，以及新型的潜艇，中国将具备强大的海中实力。
中国所有的潜艇中，“基洛”级是最引人注目的。它在西方广受好评，采用了一系列降噪措施，使它极其“安静”，可以与美国“洛杉矶”级改进型攻击核潜艇的隐身效果相媲美。它采用耐压双壳体结构，可以下潜300米，水下最大速度17节，载员52人。
不依赖空气推进(AIP)技术使未来柴油动力潜艇的作战潜力发生了根本性的变化。AIP技术可以使柴油动力潜艇在水下采用液态氧发电，来为潜艇电池充电，避免了普通潜艇浮出水面充电时被探测和攻击的危险。虽然采用AIP的柴油动力潜艇不能与核潜艇的耐力和速度相比，但AIP却能使柴油动力潜艇在数周内保持安静的下潜状态。中国海军已显示出了对AIP技术的浓厚兴趣。
2002年，美国国防部有关中国军力的报告也认为中国在寻求 AIP技术，报告中说“常规潜艇的一个最新型号将采用先进的AIP技术。”这份报告还描述了其他级潜艇的创新“包括采用七叶定距螺旋桨，具备水下发射反舰巡航导弹的能力，装有法国设计的侧翼声纳阵列，以及德国的柴油发动机。”
人才和技术资源
招募和教育在总体规模缩减的情况下，解放军海军非常注重建设高素质的人才队伍，其中包括潜艇部队。近年来，海军采取提高工资待遇的措施来吸引专业人才加入海军。在人员的选拔上，海军对“愿意到潜艇部队服役的优秀学生、干部优先考虑。”青岛舰艇学院近期经历了一系列的教学改革。学院增开一些新课程，鼓励学员交叉培训，从“理论到理论”的教学方式被彻底抛弃。此外，改革还包括引入跨学科研究，注重把理论应用到指挥决策中，灵活处理突发事件，增强学员在复杂环境下作战的心理素质。
海军另一个教育改革项目是战略研究。中国的军事期刊明显越来越重视对海战史的研究，比如二战中的大西洋海战、希特勒的潜艇战、太平洋战争以及1982年的马岛战争等等，从中总结经验，吸取教训。
训练革新。通过对美国军事行动的研究，中国的战略家越来越意识到联合计划和作战的必要性。事实上，在个别联合训练领域中国海军可能已经超过了美国。解放军提升训练层次的一个重要方面就是从机械式重复训练向“直面式训练”转变，即增加没有“剧本”的训练。最近，中国的一篇文章描述了中国的“欧文堡”，在那里“红军”与精锐的“蓝军”对抗，“蓝军”的目标就是强迫“红军”的指挥员丢弃预先准备好的计划，临时做出决策。“直面式训练”在中国海军，尤其是潜艇部队中应用越来越普遍。
科学技术。中国要想长期具备强大的水下作战能力，必须依靠优秀的科研系统来保持潜艇舰队的持续发展。科研系统的轮廓已经开始显现，海军高层已经选定武汉海军工程大学和哈尔滨工业大学作为海军工程人才的培养基地。前者合并了海军工程学院、海军电子工程学院，其课程集中在“解决为武器系统融合电子信息的关键问题”上。后者主攻核动力推进系统和水下工程。哈尔滨工业大学为海军取得的最新成果是海底地形制图技术和海底探测、深海救援两用技术。解放军海军的测绘单位最近已经绘制出中国近海的三维电子地图。该软件不仅能显示图像，还可以在遇到潜在的障碍时发出声音警报。更为复杂的技术是，海军制图人员制作海洋重力偏差图，因为海底重力的偏差将会影响潜艇发射远程武器的命中精度。
如果认为中国未来和防务科技完全依赖俄罗斯那将是大错特错。中国在教育方面，特别是在基础科学研究方面的努力，加上在西方接受培训的一代科研人员以及市场的激励因素，会使其技术水平大大提高。
海军的潜艇战原则
不对称战术。中国海军潜艇官兵认识到，在现有环境下，他们必须创新战术，才能克服技术差距，才能对抗技术先进的军队。这已深深扎根于中国的战略文化之中。当代中国的军事杂志很少讨论在打击弱敌的时候把先发制人作为制胜手段。战略时机很重要，战术时机也一样。另一位中国战略分析家认为，巴士海峡是潜艇作战的理想区域，因为该地区天气特别恶劣。可以看出，解放军海军的潜艇部队打算利用敌人可能出没的中国周边海域。因此，解放军海军的潜艇指挥员也在努力探寻中国海岸附近，特别是临近台湾海域的地形、温度突变层、水流以及其他水文特征，以便利用这些环境保持隐身和其他战术优势。
中国的资料还显示，中国的潜艇还有协同布雷任务。他们看到二战中，美国的潜艇在向日本海域布雷的行动中扮演了重要角色，结果导致670艘日本舰船沉没。中国海军战略家感兴趣的水下武器不止潜艇和水雷，还包括微型潜艇、特种行动和无入水下航行器。
中国海军的条令没有正式赋予潜艇部队反潜任务，但这一点正在转变，现在潜艇部队的反潜战术正在受到重视。可以想像，中国的潜艇部队未来将会参加反潜行动。中国的军事分析人士还对反声纳措施很感兴趣，包括利用中国大量的商船和渔船来伪装声音信号。在描述美国“波第其”号侦察舰事件时，中国的一位评论员说“在中国渔船把声纳系统砸烂后，该舰才悻悻地离开。中国利用平民对抗美军，结果智胜美国军舰。”
数量问题。中国海军的潜艇部队还会利用其数量上的优势来抵消美国潜艇舰队的技术优势。中国的报道曾公开声称把一些老式潜艇做诱饵，引诱美军潜艇向它们开火，而使美军潜艇暴露在埋伏的“基洛”级潜艇面前。虽然西方观察家都认为它们已经陈旧过时，但毫无疑问，中国将继续使用这些旧式潜艇。而且这些潜艇的战斗力也不可小觑，因为解放军海军运用这些旧式潜艇的战术非常熟练。
追踪航母。尽管对反潜战的关注正在增加，但摧毁美国航母战斗群无疑是中国海军的重要目标。一位解放军将领最近说：“我们有能力对付胆敢进入我们火力范围的航母……美国喜欢贪图虚荣；如果有一艘航母被击沉，美国民众就会大吵大闹，美国总统就会举步维艰。”中国很清楚航母编队的作战能力，所以大力发展潜艇部队已经成为对美国航母的最大威胁。
中国将会依靠新一代空中和太空力量来跟踪美国的航母。中国发射了第二颗最新一代照相侦察卫星，不久还会接收俄罗斯制造的A－50E预警机，用于监视海上舰船。此外，中国还利用商船、高频测向设备以及间谍网络来搜索美国航母的行踪。中国还对发展用于同潜艇舰队的通信联络技术很感兴趣，以便及时向潜艇通报从远方获得的最新目标和信息。
中国的战略家并没有低估美国航母战斗群的强大防御能力，但中国认为对付美国一流的舰艇是有胜算的。例如，有一位作者写道：“虽然航空母舰有威力巨大的反潜机、反潜舰船，其电磁和红外探测器也非常先进，但要真正实施反潜战却并不容易。”实战中，美国在追踪潜艇上还存在很多问题。一位美国潜艇部队的海军中将在一次演讲中说：“形容我们的反潜能力，最好的词也就是比较差。”
中国认为多波次、全方位的巡航导弹攻击可以摧毁航母战斗群。最近有一篇文章的分析计算结果是：“要使一艘航母瘫痪，必须从8～10个方向运用巡航导弹进行打击……同时半数以上的护卫舰必须被摧毁。一次攻击大概需要从各种发射平台发射70～100枚反舰巡航导弹。”反舰巡航导弹低空快速飞行，在接近目标的末段很难防御，所以美国海军的传统办法都是打掉弓，而不是箭。中国战略家规划的对付航母战斗群的办法还有“打乱其编队队形”，然后各个击破，还可攻击一些比较薄弱的补给保障舰船。
近期《远东经济评论》的一篇文章评论道：“国防分析人士已经在质疑：如果到2010年末，中国成功部署了一支强大的潜艇舰队，美国是否会甘冒风险派航母编队干预可能出现的台海冲突。”
种种迹象表明，中国正在寻求成为一流的潜艇大国。在中国海军现代化进程中，已购买了大量的海军飞机和水面舰艇，但潜艇却是中国重新定位的海洋战略重心。中国已把潜艇作为对付美国海上优势的一种有效的手段。对柴油动力潜艇的继续投资，将在近期内增加中国在东亚近海的威慑力，而核潜艇的现代化则表明了中国未来实现全球力量投送的愿望。