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“三农”问题是党中央、国务院一直都非常重视的问题，朱Rong基总理在九届人大四次会议所作的报告中明确指出。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。“十五”期间要把全面贯彻党在农村的基本政策，加强农业基础地位和增加农民收入，作为经济工作的首要任务，增加农民收入已成为我国经济工作的重要内容。它关系着保持我国农村社会长期稳定和农业基础地位稳固的重大问题，因此我们必须认真对待。