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摘要：按照《中国水电基础局有限公司管理提升活动实施方案》（公司监管〔2012〕17号）的文件要求，2012年7月10日，中国水电基础局有限公司四公司全面启动了管理提升活动，按照有限公司全面开展管理提升的工作方案部署，目前已经圆满完成第一阶段工作内容，成果显著。
关键词：管理提升；人才；推进
Abstract: In accordance with the documentation requirements of China's hydropower base Limited management improvement activities embodiment (corporate regulation [2012] No. 17), July 10, 2012, the China Hydropower foundation Bureau Limited started a management improvement activities in accordance with the Limited to carry out a comprehensive management program of work to enhance the deployment has successfully completed the first stage of work content, with remarkable results.Keywords: management improvement; talent; advancing
中图分类号：C36文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
2012年1-2月，包括央企和地方国企在内的国有企业经济出现了2010年以来最低的营收增长和首次利润负增长。已有不少央企向国务院国资委反映，同2008年国际金融危机时期相比，当前形势可能更为严峻。为此，国资委决定，从今年3月起，利用2年时间在中央企业全面开展以“强基固本、控制风险、转型升级、保值增值、做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动。
根据国资委、电建集团及水电股份公司的统一部署，按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[2012]23 号)和股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见（初稿）》（中水电股经〔2012〕27号）文件精神，按照《中国水电基础局有限公司管理提升活动实施方案》（公司监管〔2012〕17号）的文件要求，2012年7月10日，中国水电基础局有限公司四公司全面启动了管理提升活动，按照有限公司全面开展管理提升的工作方案部署，目前已经圆满完成第一阶段工作内容，成果显著。
一、高度重视 全面部署
在全面启动、自我诊断的第一阶段，公司领导立即做了总体部署，首先成立管理提升活动领导小组，并制定了公司管理提升活动工作实施方案。管理提升活动领导小组组长由公司经理担任，副组长由党委书记担任，小组成员包括副职、高管、项目经理及各部门主任。领导小组下设管理提升活动办公室，办公室设在项目监管办办公室，活动办公室主任由公司副职担任兼任，具体负责公司管理提升活动的推进，组织制定活动实施方案和有关措施；督促各职能部门及各项目部制订管理提升活动方案的实施和建立长效机制；收集各项目开展管理提升活动的信息，并向领导小组汇报活动进展情况；在网站上设置活动专栏，并组织开展培训和宣传工作；针对公司管理过程中遇到的突出问题，凝练专题，开展专项研究，成立专项工作小组，落实责任部门、责任人，制定工作计划，提出工作目标与成果要求，力争以专项研究带动全面管理提升。
二、紧扣主题层层动员
在公司的领导下，7月15日内蒙黄岗项目部召开启动会，7月20日南水北调禹长三标项目部召开动员会，积极部署管理提升活动的深入开展。为了让参加活动的各职能部门及各项目部及时了解和掌握管理提升活动的动态，以促进活动的深入开展及提高广大干部员工对加强管理提高效益的认识，除通过有限公司宣传媒体进行宣传报道外，还在公司网站上设立管理提升活动专栏，突出报道管理提升活动开展的情况，介绍活动取得的成果和经验，为相互学习和借鉴提供交流平台，已达到共同提高的目的。
三、找准问题扎实推进
根据有限公司对管理提升活动的总体部署，按照公司管理提升活动实施方案第一阶段的工作要求，公司全面地、认真地查找制约发展上的瓶颈和管理上的短板。重点从运营系统、管理结构、理念和能力三个方面进行系统的评估诊断，排查当前存在的突出问题和薄弱环节。主要表现在如下几个方面：经营领域相对狭窄、单一，主要以地基与基础处理为主，对于大中型综合水利项目缺乏足够的市场竞争力；技术力量的薄弱及不均衡，制约着公司的业务范围发展，尤其是水电基础专业以外和国外的项目，技术缺乏造成了很大的被动局面；项目管理、物资管理、财务管理等制度有待完善。
四、突出特色狠抓落实
做好项目拓展和延伸工作。随着有限公司生产规模的不断扩大及业务的迅速发展，特别是多元化发展和国际业务优先发展战略的加速推进。公司为满足持续健康发展、转型升级和规模增长的需要。制定实用有效的市场营销策略，保持主业健康发展，向相关行业全面拓展，通过项目延伸，涉足非基础市场。
加强人才储备与培养。确保公司可持续发展需要有更多精通工作业务、管理经验丰富、具有良好敬业和创新精神的人才来提高公司的整体管理水平。公司把各级管理干部作为人才核心，储备丰富、优质的人力资源，适时补充新生力量，建立起可持续型的人才梯队培养机制来保证企业人才“不断层”。为提高各级人员的管理能力和技术水平，2012年公司要求助工职称以上人员必须提交一篇技术论文或者项目管理论文。
完善项目管理制度。以在建项目河南禹州和海南红岭为重点，加强项目基础管理工作，加强项目履约能力建设和结算管理工作，加强社会资源利用管理，进一步建立社会资源战略合作关系，促进社会资源诚信度的提高，从而提高项目履约和创利能力。尤其是河南禹州项目，通过强化合同管理，从价格差价调整和变更项目入手，使合同额增加了7000万元。
深化全面预算管理和风险管控能力。通过成本费用管理体系和成本费用考核机制，加强设备物资采购管理，使物资管理制度不断完善。加强财务预算风险控制和清欠应收账款的各项工作，公司针对往年应收账款和在建项目结算款采取一定的预防和催收措施，一方面保证往年欠款的回收，一方面预防在建项目结算款的拖欠，截止2012年11月底，全年收回往年欠款回收率比上一年度提高了五个百分点，
有效保证了公司的资金安全。
五、专项提升协同推进
公司各部门和项目部根据管理提升活动领导小组的工作部署，明确职责分工，层层落实责任，并根据本阶段“专项提升、协同推进”的环节内容，制定相应的实施性、操作性和针对性强的改进措施和专项提升方案。
根据公司的发展瓶颈和管理短板，进行了重点分析，确定了四项专项研究专题：一、市场开发领域研究；二、项目合同管理研究；三、项目成本管理研究；四、人才储备与培养专项研究。为了保证管理提升活动得到真正的贯彻落实， 填报了管理提升活动专题研究计划书，明确研究方向，为下一步工作落实奠定基础；定期召开管理提升活动讨论会，公布近期工作情况，通过集中讨论寻找不足，有针对性的制定整改措施；做好本阶段管理提升活动的宣传工作，加大感染力度，强化活动氛围，从而提高员工的管理意识，加强学习，重点围绕研究专题寻找有效的管理方法。
一年间，中国水电基础局有限公司四公司在管理提升活动中取得了一定的成绩，对此，我们深感欣慰和自豪。但同时，我们也应该清醒地看到，距离有限公司“做大做强”的要求仍有差距，发展之路仍然任重道远。2012年中国水电基础局有限公司四公司将全力以赴贯彻落实好管理提升活动，腳踏实地开展工作，扎扎实实苦练内功，将企业的根基打牢、夯实，全面推进做大做强，以更加优异的成绩向党的十八大献礼。
关键词：管理提升；人才；推进
Abstract: In accordance with the documentation requirements of China's hydropower base Limited management improvement activities embodiment (corporate regulation [2012] No. 17), July 10, 2012, the China Hydropower foundation Bureau Limited started a management improvement activities in accordance with the Limited to carry out a comprehensive management program of work to enhance the deployment has successfully completed the first stage of work content, with remarkable results.Keywords: management improvement; talent; advancing
中图分类号：C36文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
2012年1-2月，包括央企和地方国企在内的国有企业经济出现了2010年以来最低的营收增长和首次利润负增长。已有不少央企向国务院国资委反映，同2008年国际金融危机时期相比，当前形势可能更为严峻。为此，国资委决定，从今年3月起，利用2年时间在中央企业全面开展以“强基固本、控制风险、转型升级、保值增值、做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动。
根据国资委、电建集团及水电股份公司的统一部署，按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[2012]23 号)和股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见（初稿）》（中水电股经〔2012〕27号）文件精神，按照《中国水电基础局有限公司管理提升活动实施方案》（公司监管〔2012〕17号）的文件要求，2012年7月10日，中国水电基础局有限公司四公司全面启动了管理提升活动，按照有限公司全面开展管理提升的工作方案部署，目前已经圆满完成第一阶段工作内容，成果显著。
一、高度重视 全面部署
在全面启动、自我诊断的第一阶段，公司领导立即做了总体部署，首先成立管理提升活动领导小组，并制定了公司管理提升活动工作实施方案。管理提升活动领导小组组长由公司经理担任，副组长由党委书记担任，小组成员包括副职、高管、项目经理及各部门主任。领导小组下设管理提升活动办公室，办公室设在项目监管办办公室，活动办公室主任由公司副职担任兼任，具体负责公司管理提升活动的推进，组织制定活动实施方案和有关措施；督促各职能部门及各项目部制订管理提升活动方案的实施和建立长效机制；收集各项目开展管理提升活动的信息，并向领导小组汇报活动进展情况；在网站上设置活动专栏，并组织开展培训和宣传工作；针对公司管理过程中遇到的突出问题，凝练专题，开展专项研究，成立专项工作小组，落实责任部门、责任人，制定工作计划，提出工作目标与成果要求，力争以专项研究带动全面管理提升。
二、紧扣主题层层动员
在公司的领导下，7月15日内蒙黄岗项目部召开启动会，7月20日南水北调禹长三标项目部召开动员会，积极部署管理提升活动的深入开展。为了让参加活动的各职能部门及各项目部及时了解和掌握管理提升活动的动态，以促进活动的深入开展及提高广大干部员工对加强管理提高效益的认识，除通过有限公司宣传媒体进行宣传报道外，还在公司网站上设立管理提升活动专栏，突出报道管理提升活动开展的情况，介绍活动取得的成果和经验，为相互学习和借鉴提供交流平台，已达到共同提高的目的。
三、找准问题扎实推进
根据有限公司对管理提升活动的总体部署，按照公司管理提升活动实施方案第一阶段的工作要求，公司全面地、认真地查找制约发展上的瓶颈和管理上的短板。重点从运营系统、管理结构、理念和能力三个方面进行系统的评估诊断，排查当前存在的突出问题和薄弱环节。主要表现在如下几个方面：经营领域相对狭窄、单一，主要以地基与基础处理为主，对于大中型综合水利项目缺乏足够的市场竞争力；技术力量的薄弱及不均衡，制约着公司的业务范围发展，尤其是水电基础专业以外和国外的项目，技术缺乏造成了很大的被动局面；项目管理、物资管理、财务管理等制度有待完善。
四、突出特色狠抓落实
做好项目拓展和延伸工作。随着有限公司生产规模的不断扩大及业务的迅速发展，特别是多元化发展和国际业务优先发展战略的加速推进。公司为满足持续健康发展、转型升级和规模增长的需要。制定实用有效的市场营销策略，保持主业健康发展，向相关行业全面拓展，通过项目延伸，涉足非基础市场。
加强人才储备与培养。确保公司可持续发展需要有更多精通工作业务、管理经验丰富、具有良好敬业和创新精神的人才来提高公司的整体管理水平。公司把各级管理干部作为人才核心，储备丰富、优质的人力资源，适时补充新生力量，建立起可持续型的人才梯队培养机制来保证企业人才“不断层”。为提高各级人员的管理能力和技术水平，2012年公司要求助工职称以上人员必须提交一篇技术论文或者项目管理论文。
完善项目管理制度。以在建项目河南禹州和海南红岭为重点，加强项目基础管理工作，加强项目履约能力建设和结算管理工作，加强社会资源利用管理，进一步建立社会资源战略合作关系，促进社会资源诚信度的提高，从而提高项目履约和创利能力。尤其是河南禹州项目，通过强化合同管理，从价格差价调整和变更项目入手，使合同额增加了7000万元。
深化全面预算管理和风险管控能力。通过成本费用管理体系和成本费用考核机制，加强设备物资采购管理，使物资管理制度不断完善。加强财务预算风险控制和清欠应收账款的各项工作，公司针对往年应收账款和在建项目结算款采取一定的预防和催收措施，一方面保证往年欠款的回收，一方面预防在建项目结算款的拖欠，截止2012年11月底，全年收回往年欠款回收率比上一年度提高了五个百分点，
有效保证了公司的资金安全。
五、专项提升协同推进
公司各部门和项目部根据管理提升活动领导小组的工作部署，明确职责分工，层层落实责任，并根据本阶段“专项提升、协同推进”的环节内容，制定相应的实施性、操作性和针对性强的改进措施和专项提升方案。
根据公司的发展瓶颈和管理短板，进行了重点分析，确定了四项专项研究专题：一、市场开发领域研究；二、项目合同管理研究；三、项目成本管理研究；四、人才储备与培养专项研究。为了保证管理提升活动得到真正的贯彻落实， 填报了管理提升活动专题研究计划书，明确研究方向，为下一步工作落实奠定基础；定期召开管理提升活动讨论会，公布近期工作情况，通过集中讨论寻找不足，有针对性的制定整改措施；做好本阶段管理提升活动的宣传工作，加大感染力度，强化活动氛围，从而提高员工的管理意识，加强学习，重点围绕研究专题寻找有效的管理方法。
一年间，中国水电基础局有限公司四公司在管理提升活动中取得了一定的成绩，对此，我们深感欣慰和自豪。但同时，我们也应该清醒地看到，距离有限公司“做大做强”的要求仍有差距，发展之路仍然任重道远。2012年中国水电基础局有限公司四公司将全力以赴贯彻落实好管理提升活动，腳踏实地开展工作，扎扎实实苦练内功，将企业的根基打牢、夯实，全面推进做大做强，以更加优异的成绩向党的十八大献礼。