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中国和美国每年都会通过《政府工作报告》或《国情咨文》传达出政府的各种意志,包括对教育的意志.从中国的《政府工作报告》和美国的《国情咨文》可以看出,中美两国在教育存量、教育增量、教育投入和教育贡献等指标上存在巨大差距；通过对两国政府年度报告中关于教育的文献数量比、关键词汇和修辞色彩及强调重点等文本形式加以比对,可以理清两国在教育地位、教育发展重点、教育价值诉求和教育调控手段上的同构与殊异.