摘 要：基建矿井工会是企业党建工作的重要组成部分和工作基础，也是企业党委联系职工的桥梁和纽带，更是企业职工合法权益的忠实代表者和维护者。在按照操作化、规范化、制度化的轨道，服务大局，组织职工，服务职工，协调各项工作有序开展等方面发挥着重要作用与职能。笔者基于工会在基建矿井组织中的必要性，针对基建矿井工会工作目前存在的问题，提出了履职对策建议。
　　关键词：煤矿工会；履职问题；对策建议
　　一、创新基建矿井工会工作的必要性
　　（一）是维护职工合法权益的根本保证
　　工会只有坚持维护全体员工和企业整体利益的同时，更好地代表和维护职工的具体利益，企业和职工双方的利益才能实现。
　　（二）是促进安全发展的重要保障
　　针对当前工会工作被边缘化的倾向，积极主动把工会工作融入到基建矿井工作的体制内去，与企业的工作和发展同步进行，将有助于提升矿井安全发展。
　　（三）是构建和谐矿井的重要保障
　　创建和谐企业，深化安全、维权和职工帮扶工作，亟需把基建矿井工会组织打造成党政靠得住、职工信得过的学习型、服务型、指导型、创新型、务实型工会组织。这样才能适应新形势，明确新任务，迎接新挑战，为构建和谐矿井提供坚实的政治保障。
　　二、基建矿井工会工作存在的问题
　　（一）专业人才缺乏
　　基建矿井专职工会工作人员较少，工会工作基础薄弱，缺乏活动场所、设施和经费，很大程度上制约了工会工作的发展，导致工会组织不能更好地发挥作用。
　　（二）工作开展难度大
　　基建矿井建设内容广泛、管理主体分化、人员素质多样及制度建设滞后，导致基建矿井工会组织在推动矿井安全建设、健康发展、和谐发展中的作用发挥只限于煤矿筹建处的管理层和少量的后勤服务人员，致使一些正常的工作难以如期开展。
　　（三） 建设项目多人员杂
　　基建矿井新建项目多，工程量大，工程参建单位多，施工队伍多，人员来自全国各地。正在筹建中的赤城煤矿、核桃峪煤矿、邵寨煤矿、新庄煤矿等，其职工来自各个不同的矿井，职工文化水平高低不一，职工素质参差不齐。
　　（四）特殊原因下的复杂性
　　基建矿井由于工作环境较差，自身建设难，工作头绪繁多，变化频率快，点多、线长、面广、量大，新情况、新问题不断出现。机构设置不健全，部分工作和活动参与人员有限，工作中经常出现加班加点和不间断连续工作的状况，员工的正常休息休假权利不能很好地得到落实，维权处于尴尬境地。
　　三、创新矿井工会工作的几点建议
　　（一）加强基层工会组织建设，完善工会工作制度
　　要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以宣贯安全文化理念为核心，在党组织的领导下，把基层工会组织建设与矿井的整体建设、与基层党组织建设统筹谋划，协调推进，不断健全工会工作机制，完善工会工作制度。
　　（二）主动开展工作，增强大局意识
　　既要看到当前形势的严峻性，认清当前煤炭行业发展的新形势，又要坚定信心，增强大局观念和意识，积极应对挑战，充分发挥工会在党联系职工群眾中的桥梁和纽带作用，发挥工会在素质提升、构建和谐劳动关系、凝聚职工力量等方面的职能作用，要站在维护职工合法权益的角度，督促施工单位按照法规规定，为员工创造良好的工作环境和生活条件，让其安心矿井建设，乐于奉献，在逆境中练就内功，增强本领，承担责任，励志作为，助力企业稳健脱困，平稳发展。
　　（三）发挥职能优势，加大宣传教育
　　要积极发挥组织优势，不断加大宣传力度，，以建设“本质安全型”矿井为目标，加强基建矿井施工队伍建设管理，营造良好的学习氛围，组织员工学习，积极督促帮助职工不断提高思想政治觉悟、文化素质、作业技能和操作水平，积极开展形式多样的技能培训或技术比武活动，如开办“一通三防”、防治水、矿压防治等专题培训班，以此激发职工的学习热情。
　　（四）切实维护好权益，做好员工知心人
　　要针对项目建设由于工程承包、分包等原因最易出现劳资纠纷，加之工程结算程序复杂、时间较长，经常会引起职工情绪波动，诱发职工上访，施工单位对工人的劳动保护投入相对较少，易损害职工合法权益等问题，积极协调帮助施工单位稳定队伍，督促施工单位加大职工劳保投入，积极组织送平安、送清凉、送温暖等活动，切实抓好防暑降温和职业病危害的防治等工作，维护好职工权益，维护好企业声誉，做好员工的知心人。
　　（五）开展主题活动，丰富宣传形式
　　要针对基建矿井建设中参与矿建、土建、安装、装修、绿化、监理的单位来自各地，工作方式、生活习惯等都大不相同等特点，有效统一思想，凝聚力量，注重多沟通，常走动，勤联系，借助元旦、“五一”、国庆等重大节日，组织开展形式多样、寓教于乐的文体活动，举办“安康杯”竞赛、文艺演出、体育竞赛和歌唱比赛等活动。丰富职工生活，展示职工才能，增强各单位之间的沟通交流，彰显企业活力，凸显企业品牌。