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住房和城乡建设部等七部委联合下发了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，同期，全国公共租赁住房工作会议召开，推动了地方探索和发展公共租赁住房这一住房保障的新模式来解决夹心层的住房问题，凸显了国家保障体系同时面向“非低收入群体”着力的理念转变，标志着中国的住房保障又迈上了一个新的台阶。文章明确了公共租赁住房的概念及供应对象，推进公共租赁住房建设的现实意义和大力发展公共租赁住房需要解决的问题。