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作为许多契约重要参数的会计盈余一直是上市公司利益相关者十分敏感的财务指标。公司管理当局总是在自觉或不自觉中希望通过盈余管理来实现他们的财务目标。财政部颁布的自2007年1月1日起在上市公司执行的新准则在强化会计信息决策相关性，实现我国会计准则与国际惯例趋同的同时，充分考虑了中国特殊的经济环境和会计环境，对原准则中我国上市公司盈余管理使用频率最高的资产减值、关联交易进行了修订，同时一些对我国来说是新的计量方法、业务规范的引入也为上市公司进行盈余管理提供可乘之机。