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《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)已经自2012年7月1日起开始实施。新《条例》的发布施行,使得公文处理有了新的“国标”,为机关公文处理规范化提供了制度保障,对推进党政机关公文处理工作规范化必将发挥重要作用。
近年来各级机关公文处理总体上规范化程度在逐年提高,公文运行的严肃性和时效性也在不断加强。但也有不少单位和部门没有严格按照有关规定和要求去做,制发公文存在很大的随意性,不仅影响了公文的严肃性,也影响了行政效率和对外形象。因此,各级党政机关都要认真学习新《条例》,进一步强化公文规范的理念,采取有效措施,促进办文水平和质量、效率的提高。
首先,要提高认识,切实增强做好公文规范化工作的自觉性。各级领导干部不仅要在思想上高度重视公文处理工作,而且要在实践中带头自觉遵守公文处理的相关规定和办法,注重加强对公文处理工作的领导和检查,切实维护公文的严肃性和权威性;另一方面,具体从事公文办理的人员,要以高度负责和精益求精的态度,认真做好公文规范化工作。要经常通过各种有效形式,学习宣传公文处理的有关规定和办法,及时掌握公文规范化的要求,积极推进公文规范化工作。
第二,要加强学习,提高公文办理人员的整体素质。要通过学习加强思想政治建设。公文办理人员要刻苦学习党的路线方针政策和有关法规政策,不断提高理论素养和政策水平,树立正确的世界观、人生观和价值观,从理论上认识公文写作的规律,本着对党、对事业高度负责的态度,做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。要通过学习加强业务能力建设。要认真学习公文处理的有关知识,系统了解各类公文的格式和特点、具体规范和要求。同时要勤学苦练,虚心借鉴消化,取长补短,不断提高公文写作的质量和水平。
第三,要完善制度,保证公文规范化建设取得实效。各地各部门要结合工作实际,制定出具体可行的规范公文运行的制度办法,使公文运行有章可循。要积极建立公文规范化的目标管理和岗位责任制,突出“岗位”,强化“责任”,使公文处理人员任务具体,职责清楚,奖惩分明,使公文制发的每一个环节都井井有条,环环相扣,推动公文运行向着规范化、制度化、标准化的方向发展。
第四,要严格要求,加强对公文规范化的管理。一要照章办事。从公文的起草到审核、审签、印发,都必须严格按制度和规范办事,明确各环节的权限和责任,严格运行程序,定期不定期地对本地区本部门公文运行情况进行检查和通报,着力改变过去只重视公文内容而忽视公文格式的做法,把公文格式是否规范作为审核的重要内容。二要强化审核。在公文审核中,从内容、文种、格式到运行程序,都要按照职责范围,层层把关,一级对一级负责。特别是承办单位的负责人,要以身作则,对公文文稿要认真对待,仔细推敲,绝不能有等、靠、要的思想,绝不能匆匆过目,草率签发,要切实负起第一审核人的审核责任,严把公文运行的质量关。
近年来各级机关公文处理总体上规范化程度在逐年提高,公文运行的严肃性和时效性也在不断加强。但也有不少单位和部门没有严格按照有关规定和要求去做,制发公文存在很大的随意性,不仅影响了公文的严肃性,也影响了行政效率和对外形象。因此,各级党政机关都要认真学习新《条例》,进一步强化公文规范的理念,采取有效措施,促进办文水平和质量、效率的提高。
首先,要提高认识,切实增强做好公文规范化工作的自觉性。各级领导干部不仅要在思想上高度重视公文处理工作,而且要在实践中带头自觉遵守公文处理的相关规定和办法,注重加强对公文处理工作的领导和检查,切实维护公文的严肃性和权威性;另一方面,具体从事公文办理的人员,要以高度负责和精益求精的态度,认真做好公文规范化工作。要经常通过各种有效形式,学习宣传公文处理的有关规定和办法,及时掌握公文规范化的要求,积极推进公文规范化工作。
第二,要加强学习,提高公文办理人员的整体素质。要通过学习加强思想政治建设。公文办理人员要刻苦学习党的路线方针政策和有关法规政策,不断提高理论素养和政策水平,树立正确的世界观、人生观和价值观,从理论上认识公文写作的规律,本着对党、对事业高度负责的态度,做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。要通过学习加强业务能力建设。要认真学习公文处理的有关知识,系统了解各类公文的格式和特点、具体规范和要求。同时要勤学苦练,虚心借鉴消化,取长补短,不断提高公文写作的质量和水平。
第三,要完善制度,保证公文规范化建设取得实效。各地各部门要结合工作实际,制定出具体可行的规范公文运行的制度办法,使公文运行有章可循。要积极建立公文规范化的目标管理和岗位责任制,突出“岗位”,强化“责任”,使公文处理人员任务具体,职责清楚,奖惩分明,使公文制发的每一个环节都井井有条,环环相扣,推动公文运行向着规范化、制度化、标准化的方向发展。
第四,要严格要求,加强对公文规范化的管理。一要照章办事。从公文的起草到审核、审签、印发,都必须严格按制度和规范办事,明确各环节的权限和责任,严格运行程序,定期不定期地对本地区本部门公文运行情况进行检查和通报,着力改变过去只重视公文内容而忽视公文格式的做法,把公文格式是否规范作为审核的重要内容。二要强化审核。在公文审核中,从内容、文种、格式到运行程序,都要按照职责范围,层层把关,一级对一级负责。特别是承办单位的负责人,要以身作则,对公文文稿要认真对待,仔细推敲,绝不能有等、靠、要的思想,绝不能匆匆过目,草率签发,要切实负起第一审核人的审核责任,严把公文运行的质量关。