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按照效率与公平和谐统一的原则进一步改革和完善我国的收入分配制度,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求。不同社会制度以及同一社会发展的不同阶段,由于受生产力水平和人们效率公平观的影响,都有着不同的收入分配制度安排,而建立和完善效率与公平和谐统一的收入分配制度,就必须从条件分配、初次分配和再次分配三个层面进行科学统筹和谋划。