突发事件中的议程设置路径——以“杭州地铁塌方事故”的政府危机管理为例

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2008年11月15日杭州市地铁一号线施工现场发生了塌陷事故。本文旨在通过"议程设置"的概念和杭州市政府危机公关的处理分析政府在危机下如何设置媒介的议程,从而设置公众的议程。从杭州市政府的七次新闻发布会入手,以人民网、《人民日报》、《南方都市报》、新华网、《钱江晚报》和天涯论坛作为议程设置的受者,进而分析杭州市政府议程设置的整个过程。
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