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中国地域辽阔，资源、环境的空间分布格局复杂多样。为了掌握资源环境本底及其变化状况，国家已组织开展了一系列大规模的综合科学考察与调查工作，为资源环境科学研究积累了大量的野外调查资料，出版了大量的图件和专著，在国家区域资源开发、国土整治、环境保护等重大决策和规划中得到广泛应用。然而由于每次科学考察与调查在时间周期、空间范围、调查内容与技术规程等方面存在极大的差异，没有统一的规范指导，很难将这些宝贵的实际考察与调查资料综合集成，形成时间上连续、空间上完整、内容上一致的系统科学数据，难以基于不同时期的科学考察数据资料进行区域资源与环境动态变化分析，难以发挥这些科学考察和调查成果的综合优势与长期效应。