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【摘要】 随着市场经济的发展，采购管理在现代国有企业中日趋重要，采购是国有企业价值链的源泉，常规的采购观念已不适应国有企业战略的发展，基于战略高度的战略采购从全局性可以降低国有企业的总成本，对提高国有企业竟争力的构筑具有至关重要的作用。因此，现代国有企业应该建立起战略采购系统以降低成本。
【关键词】 战略采购 总成本 双赢
采购作为企业与外界联系的桥梁，在企业中具有重要的作用。信息化工具能够从操作流程和业务管理上优化采购管理，但对采购管理的内容还不能进行很好的优化，例如供应商选择决策，订货批量和时间决策等，若能通过一定的优化方法和模型，结合信息系统，为这部分内容提供决策支持，便能进一步提高采购管理功能，降低采购成本，增加企业利润。采购优化中对供应商选择决策已有很多的文献探讨了其优化的方法，需求时段划分的正确与否，对采购成本计算以及订货日期的确定具有重要的作用，甚至会对生产造成直接的影响。因此本文主要对优化决策进行研究。
1. 战略采购是先进的采购
战略采购“是计划、实施、控制战略性和操作性采购决策的过程，目的是指导采购部门的所有活动都围绕提高国有企业能力展开，以实现国有企业远景计划”。它有别于常规的采购管理，注重的是“最低总成本”，而常规采购注重的是“单一最低采购价格”，它用于系统地评估一个国有企业的购买需求及确认内部和外部机会，从而减少采购的总成本，其好处在于充分平衡国有企业内外部优势，以降低整体成本为宗旨，涵盖整个采购流程，实现从需求描述直至付款的全程管理。战略采购包括以下几个重要原则：
1.1总购置成本最低
总购置成本不仅仅是简单的价格，还承担着将采购的作用上升为全面成本管理的责任，它是国有企业购置原料和服务所支付的实际总价，包括安装费用、税、存货成本、运输成本、检验费、修复或调整费用等。低价格可能导致高的总购置成本，却更容易被忽视，总成本最优被许多国有企业的管理者误解为以价格最低，只要购买价格低就好，很少考慮使用成本、管理成本和其他无形成本。采购决策影响着后续的运输、调配、维护、调换乃至产品的更新换代，因此必须有总体成本考虑的远见，必须对整个采购流程中所涉及的关键成本和其他相关的长期潜在成本进行评估。
1.2建立双赢的战略合作伙伴关系
不同国有企业有不同的采购方法，国有企业的采购手段和国有企业管理层的思路与文化风格是密切相关的，有的国有企业倾向于良好合作关系的承诺，有的倾向于竞争性定价的承诺。战略采购过程不是零和博弈，一方获利一方失利，战略采购的谈判应该是一个商业协商的过程，而不是利用采购杠杆，压制供应商进行价格妥协，而应当是基于对原材料市场的充分了解和国有企业自身长远规划的双赢沟通。
1.3建立战略采购的核心能力
双赢采购的关键不完全是一套采购的技能，而是范围更广泛的一套组织能力：总成本建模、创建采购战略、建立并维持供应商关系、整合供应商、利用供应商创新、发展全球供应基地。很少有国有企业同时具备了以上六种能力，但至少应当具备以下三种能力：总成本建模能力，它为整个采购流程提供了基础；创建采购战略能力，它推动了从战术的采购观点向战略观点的重要转换；建立并维持供应商关系能力，它注重的是双赢采购模式的合作部分。
2. 现行国有企业对采购供应商的选择误区
在国有企业的采购中，采购经理们往往通过下列方式找到低价格的供应商：大量购进，从供货商处获得数量折扣；从边缘供应商处购货，但他们的质量、可靠性和交货表现都不是太好；从要价稍低的远距离供应商那里购货，尤其当运费不计入货物的成本时；从那些低工资率国家的供应商处购货；从那些由于技术和系统投资不足而享有较低的间接费用的供应商处购货；从只拥有有限工程和技术资源的供应商处购货等等。这些做法可能会降低购价（购价是用于衡量采购业绩的量度），但却会致使国有企业在执行作业时，发生高额的成本。执行这些作业的资源成本被隐藏在大量的间接费用成本库中，并且按照单位水平的动因（如材料费用、直接人工和机器工时）分配给产品，从而不能正确管理产品
3. 国有企业选择战略采购的策略
3.1构筑采购战略
在国有企业的采购政策中要确定采购目标：以统一的采购标准和程序，先进的信息管理手段，高素质的职工队伍为基础，以国际先进的管理水平为参照目标，以集中采购、同步采购、双赢为战略手段，在产品开发、质量、价格、物流四个方面实现最佳采购供应链，用产品开发能力、质量保证能力为客户提供最大的价值，用合理的价格、最低的储备和运输成本实现国有企业的效益最大化。
同步采购主要针对新产品研发方面，要求供应商能和本国有企业保持同步开发，极大地缩短产品的研发周期。这样，由于供应商的先期介入，避免了一些不必要设计等方面的变更，更能保证零部件的技术要求在工艺上实现。集中采购主要是提高同类产品资源集中度，其任务是对现有零部件及原材料进行分析和研究，尽可能将同类产品向一家或少数的供应商整合集中，从而降低采购成本和物流费用。
3.2建立采购总成本模型
总成本建模是公认的非常重要的采购技能之一，其重要性对所有的产品都是重要的，任何一个正确采购决策不只是单纯考虑商品的采购价格，建立采购总成本模型，所包含的因素除了价格外，还要考虑运输费用、质量成本、库存维护成本等。
在战略总成本建模中，采购管理者首先应当考虑的是采购品种的分类，即找出占80%采购成本的20%核心A品类，考虑这类材料采购的数量、需求、规格、定价、供应商等采购管理类别，重点选择该类品种开展工作，建立供应商名单，对供应商进行调查。通过深入分析原材料的供应市场，全面收集供应商的数据信息，初步拟定原材料的供应商名单，并通过数据分析，检验、调整和比较行业采购成本数据和绩效表现水平，并在此基础上制订采购策略。总成本建模是战略采购中最重要的组织能力，对采购过程的一切活动，从制定战略到简化设计、改善供应商的成本和降低采购成本奠定了基础。
3.3建立和维持与供应商的长期合作关系
战略采购的一个基本思想就是采购和供应双方共同努力寻找节省资金的机会，这将比任何一个单方面的努力都更为有效。通过总成本建模，双方通过识别成本要素和驱动要素可以使共同的努力集中在某些关键的环节。创建采购战略，就是与供应商一道来对未来的发展做出规划，并为在双方的关系发展创造长期价值而努力。
建立并维持供应商关系需要做到：相互依赖和目标一致，建立有效和及时的信息沟通渠道，签订战略合作文件和协议。
战略采购是国有企业采购的发展方向和必然趋势，在国有企业创业之初由于采购数量和种类的限制，战略采购的优势并不明显，但在国有企业向更高层次和更大规模发展的过程中优势会日益明显，有远见的国有企业应该在发轫之初就有组织地构建战略采购框架，实施战略采购。
参考文献：
[1] 方贤水，薛丽莉.战略采购研究综述及启示.商场现代化，2006.8.
[2] 徐金发，卢蓉.战略采购的过程模型及其作用模式.中国工业经济，2006.3.
[3] 黄大春.刘秋生.价值链管理环境下基于作业成本法的供应商选择评价模型，2005.8.
[4] 冯晖.供应链系统中供应商的选择和评估.现代管理科学，2004.4.
[5] 徐广成.战略成本管理与国有企业价值链.财会研究，2006.9.
（作者单位：河北钢铁集团有限公司采购总公司唐钢分公司）
【关键词】 战略采购 总成本 双赢
采购作为企业与外界联系的桥梁，在企业中具有重要的作用。信息化工具能够从操作流程和业务管理上优化采购管理，但对采购管理的内容还不能进行很好的优化，例如供应商选择决策，订货批量和时间决策等，若能通过一定的优化方法和模型，结合信息系统，为这部分内容提供决策支持，便能进一步提高采购管理功能，降低采购成本，增加企业利润。采购优化中对供应商选择决策已有很多的文献探讨了其优化的方法，需求时段划分的正确与否，对采购成本计算以及订货日期的确定具有重要的作用，甚至会对生产造成直接的影响。因此本文主要对优化决策进行研究。
1. 战略采购是先进的采购
战略采购“是计划、实施、控制战略性和操作性采购决策的过程，目的是指导采购部门的所有活动都围绕提高国有企业能力展开，以实现国有企业远景计划”。它有别于常规的采购管理，注重的是“最低总成本”，而常规采购注重的是“单一最低采购价格”，它用于系统地评估一个国有企业的购买需求及确认内部和外部机会，从而减少采购的总成本，其好处在于充分平衡国有企业内外部优势，以降低整体成本为宗旨，涵盖整个采购流程，实现从需求描述直至付款的全程管理。战略采购包括以下几个重要原则：
1.1总购置成本最低
总购置成本不仅仅是简单的价格，还承担着将采购的作用上升为全面成本管理的责任，它是国有企业购置原料和服务所支付的实际总价，包括安装费用、税、存货成本、运输成本、检验费、修复或调整费用等。低价格可能导致高的总购置成本，却更容易被忽视，总成本最优被许多国有企业的管理者误解为以价格最低，只要购买价格低就好，很少考慮使用成本、管理成本和其他无形成本。采购决策影响着后续的运输、调配、维护、调换乃至产品的更新换代，因此必须有总体成本考虑的远见，必须对整个采购流程中所涉及的关键成本和其他相关的长期潜在成本进行评估。
1.2建立双赢的战略合作伙伴关系
不同国有企业有不同的采购方法，国有企业的采购手段和国有企业管理层的思路与文化风格是密切相关的，有的国有企业倾向于良好合作关系的承诺，有的倾向于竞争性定价的承诺。战略采购过程不是零和博弈，一方获利一方失利，战略采购的谈判应该是一个商业协商的过程，而不是利用采购杠杆，压制供应商进行价格妥协，而应当是基于对原材料市场的充分了解和国有企业自身长远规划的双赢沟通。
1.3建立战略采购的核心能力
双赢采购的关键不完全是一套采购的技能，而是范围更广泛的一套组织能力：总成本建模、创建采购战略、建立并维持供应商关系、整合供应商、利用供应商创新、发展全球供应基地。很少有国有企业同时具备了以上六种能力，但至少应当具备以下三种能力：总成本建模能力，它为整个采购流程提供了基础；创建采购战略能力，它推动了从战术的采购观点向战略观点的重要转换；建立并维持供应商关系能力，它注重的是双赢采购模式的合作部分。
2. 现行国有企业对采购供应商的选择误区
在国有企业的采购中，采购经理们往往通过下列方式找到低价格的供应商：大量购进，从供货商处获得数量折扣；从边缘供应商处购货，但他们的质量、可靠性和交货表现都不是太好；从要价稍低的远距离供应商那里购货，尤其当运费不计入货物的成本时；从那些低工资率国家的供应商处购货；从那些由于技术和系统投资不足而享有较低的间接费用的供应商处购货；从只拥有有限工程和技术资源的供应商处购货等等。这些做法可能会降低购价（购价是用于衡量采购业绩的量度），但却会致使国有企业在执行作业时，发生高额的成本。执行这些作业的资源成本被隐藏在大量的间接费用成本库中，并且按照单位水平的动因（如材料费用、直接人工和机器工时）分配给产品，从而不能正确管理产品
3. 国有企业选择战略采购的策略
3.1构筑采购战略
在国有企业的采购政策中要确定采购目标：以统一的采购标准和程序，先进的信息管理手段，高素质的职工队伍为基础，以国际先进的管理水平为参照目标，以集中采购、同步采购、双赢为战略手段，在产品开发、质量、价格、物流四个方面实现最佳采购供应链，用产品开发能力、质量保证能力为客户提供最大的价值，用合理的价格、最低的储备和运输成本实现国有企业的效益最大化。
同步采购主要针对新产品研发方面，要求供应商能和本国有企业保持同步开发，极大地缩短产品的研发周期。这样，由于供应商的先期介入，避免了一些不必要设计等方面的变更，更能保证零部件的技术要求在工艺上实现。集中采购主要是提高同类产品资源集中度，其任务是对现有零部件及原材料进行分析和研究，尽可能将同类产品向一家或少数的供应商整合集中，从而降低采购成本和物流费用。
3.2建立采购总成本模型
总成本建模是公认的非常重要的采购技能之一，其重要性对所有的产品都是重要的，任何一个正确采购决策不只是单纯考虑商品的采购价格，建立采购总成本模型，所包含的因素除了价格外，还要考虑运输费用、质量成本、库存维护成本等。
在战略总成本建模中，采购管理者首先应当考虑的是采购品种的分类，即找出占80%采购成本的20%核心A品类，考虑这类材料采购的数量、需求、规格、定价、供应商等采购管理类别，重点选择该类品种开展工作，建立供应商名单，对供应商进行调查。通过深入分析原材料的供应市场，全面收集供应商的数据信息，初步拟定原材料的供应商名单，并通过数据分析，检验、调整和比较行业采购成本数据和绩效表现水平，并在此基础上制订采购策略。总成本建模是战略采购中最重要的组织能力，对采购过程的一切活动，从制定战略到简化设计、改善供应商的成本和降低采购成本奠定了基础。
3.3建立和维持与供应商的长期合作关系
战略采购的一个基本思想就是采购和供应双方共同努力寻找节省资金的机会，这将比任何一个单方面的努力都更为有效。通过总成本建模，双方通过识别成本要素和驱动要素可以使共同的努力集中在某些关键的环节。创建采购战略，就是与供应商一道来对未来的发展做出规划，并为在双方的关系发展创造长期价值而努力。
建立并维持供应商关系需要做到：相互依赖和目标一致，建立有效和及时的信息沟通渠道，签订战略合作文件和协议。
战略采购是国有企业采购的发展方向和必然趋势，在国有企业创业之初由于采购数量和种类的限制，战略采购的优势并不明显，但在国有企业向更高层次和更大规模发展的过程中优势会日益明显，有远见的国有企业应该在发轫之初就有组织地构建战略采购框架，实施战略采购。
参考文献：
[1] 方贤水，薛丽莉.战略采购研究综述及启示.商场现代化，2006.8.
[2] 徐金发，卢蓉.战略采购的过程模型及其作用模式.中国工业经济，2006.3.
[3] 黄大春.刘秋生.价值链管理环境下基于作业成本法的供应商选择评价模型，2005.8.
[4] 冯晖.供应链系统中供应商的选择和评估.现代管理科学，2004.4.
[5] 徐广成.战略成本管理与国有企业价值链.财会研究，2006.9.
（作者单位：河北钢铁集团有限公司采购总公司唐钢分公司）