【摘 要】
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近几年来,基本农田保护制度受到了严重的挑战,各种开发区、大学城在全国各地蜂拥而上,乱占耕地、滥用土地的现象死灰复燃,粮食安全受到威胁,农民失地失业触目惊心,以致有些官
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近几年来,基本农田保护制度受到了严重的挑战,各种开发区、大学城在全国各地蜂拥而上,乱占耕地、滥用土地的现象死灰复燃,粮食安全受到威胁,农民失地失业触目惊心,以致有些官员和学者对基本农田保护制度心存怀疑,认为在一些地方已"形同虚设" [1]. 2003年冬以来,党中央、国务院高度重视"三农"问题、粮食安全和国民经济平稳运行,进一步提出要实行最严格的耕地保护制度,切实加强基本农田保护,确保粮食安全.随后,国家采取了一系列措施,撤并了七成的开发区,制止了占用基本农田植树造
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