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本文对“定点”医疗改革模式进行了理论分析,指出通过实行“定点”改革,政府相关管理部门实现了责任向权利的转变,“定点”改革其实是“计划”或“额度”的变形,这种改革模式并不是最优选择,也不具有必然性。同时,本文指出,在政策制订方面,政府相关管理部门有优化自身利益的倾向,因此必须走群来路线.要求有关机构必须让利益相关者充分参与讨论,并应建立起让利益相关者充分表达自己愿望的渠道。