警惕!公款吃喝回潮风

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  浙江省正风肃纪工作小组连续检查了杭州、宁波等地公款吃喝的情况,总体情况良好。然而,和前段时间相比,公款吃喝现象显露出回潮迹象。年底一到,各类聚餐、宴请又多起来。往年这时候,正是公款吃喝“高发”的时节。这几天,记者暗访了杭城几家酒店和会所,个中现象耐人寻味。
  暗访:应对检查有奇招
  在杭州龙井景区的一家会所,酒店工作人员告诉记者,酒店人均消费是400元至500元,这段时间主要是家庭聚餐和私企用餐,也有游客前来吃饭。“跟过去相比,现在政府单位来用餐的少了,最近我们开的基本上是私人餐费发票。”但该工作人员同时表示,如果餐费不能报销,也可以开成会务发票。而对有“特殊需要”的客人,停车场内有大的停车牌,可以遮挡汽车牌照,保护用餐者的隐私。记者发现,虽然酒店没有直接承认有公款消费现象,但对于可能发生的“情况”,还是做了各种细致准备。“现在来宴请的主要以个人和企业为主,政府部门、单位基本没有。”北山路上一家酒店的值班经理说。但这家人均消费在500元左右的酒店,“保密”措施却做得不错。该经理说,客人必须凭订餐短信才能进酒店,酒店停车场有保安看守,没订餐的人不得进入。
  在宁波,工作小组在江东区中兴路一家酒店,检查消费记录发现,近一周有5个政府部门在这里消费。其中,某港航局同一天就有两笔消费,某招商局、某县级市政府等也在此有金额不菲的消费。而外滩附近一家酒店的消费记录显示,近一周有4家政府单位在这里消费。
  检查人员仔细查看了南湖边的3家酒店近期开出的发票存根,发现有几家市级机关部门、国企等单位开出了报账发票。这些检查结果显示,在中央“八项规定”、省委“六条禁令”和群众路线教育实践活动整治“四风”问题的大背景下,一些单位和领导干部仍选择顶风作案,公款吃喝风又有回潮。
  现象:顶风违纪名堂多
  对于公款吃喝问题,中央曾多次作出规定。尤其是群众路线教育实践活动开展以来,从中央到地方更是三令五申,严禁公款吃喝。前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅还下发了党政机关公务接待管理规定,要求工作餐应当是家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴,更不能用野生保护动物制作菜肴。同时,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所等。如此细化到菜品、烟酒等的规定,以前还没有出台过。但正所谓,上有政策,下有对策。面对一条条如此细致的规定,宾馆、饭店等商家还是研究出各种应对办法。
  不少酒店为如何更好地“服务”客户做足了功课。北京东三环的一家知名海鲜酒楼的经理表示,预订的客人中,单位的公务接待至少占两成,至于预订客户的详细信息,他们都会做好保密工作,即使开发票也不会暴露客户信息。除严守客人信息外,有些酒店还对客人的座驾采取各种保密措施:如果有需要,可以停到较为隐蔽的内部停车场,也可以让保安遮挡车牌。为了解决公款消费不能开大额餐饮发票的难题,很多商家还主动帮消费单位想办法,如分多次开具小额发票。这种现象并非个例。不少地方的酒店、会所、度假村也提供这样的“贴心”服务。而实质上,商家之所以想出各种高招,主要还是应某些部门、单位的要求。客人有需求,商家有钱赚,何乐不为?
  今年以来,公款吃喝的现象有明显改善,但还是免不了有人顶风作案。一些基层干部,面对上级领导的检查,不吃好喝好陪好,总感觉心里不踏实,害怕给领导留下坏印象。也有不少人认为,公家的钱不花白不花,于是心存侥幸,觉得偶尔吃一次不会被发现。等到丢了官职,毁了前程,有些人才流下悔恨的泪水。而更令人心痛的是,公款吃喝酿成的悲剧仍有发生。12月12日,四川蓬安县教育局一名副局长到当地一所小学检查工作。中午吃饭时,学校班子成员共7人陪饭,轮番敬酒,最终导致该校教导主任不胜酒力,意外身亡。事后,当事教育局副局长被停职,该小学校长也悔恨交加。
  期待:监管莫成一阵风
  去年全国两会,九三学社中央委员会列举了一个数据:全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元。3000亿元,能建多少所学校、建多少家医院,能为老百姓做多少实实在在的事情?这样惊人的数据让人瞠目结舌。针对公款吃喝风,我省一直在严查。中央“八项规定”出台后,我省积极响应,出台“六条禁令”,明确规定禁止公款吃喝。群众路线教育实践活动伊始,我省还成立正风肃纪工作小组,严查公款吃喝、送礼等不良风气。几个月来,我省对公款吃喝现象的检查一直在持续,一经查实严格问责。但处罚不是最终目的,更重要的是培养广大党员干部自觉抵制不良风气、树立良好作风,让“上有政策,下有对策”的现象不再重演。一直以来,不少地方存在落实政策层层打折的现象。不管上面做多少规定,提多少要求,下面总会变着花样来对付,要么不执行,要么变相执行:不能去高档酒店,就转投豪华会所和农家乐,有些单位还扩建和装修食堂;不能去星级酒店,就转到普通酒店避风头。
  前段时间,浙江省正风肃纪工作小组就在诸暨市郊区的一家农家餐饮店发现,该市王家井镇政府工作人员当天中午在此吃饭,签单挂账,共消费1078元;该市城管执法局直属一中队在此消费880元。工作小组当即责成当地党委作出了严肃处理。
  而在有些地方,上头重视一阵,他们就抓一阵。在风头上时,他们不敢轻举妄动,而一旦这种感觉过去,马上老方一帖。转变作风,不是一阵风,而是持久战。专家指出,抓作风必须坚持到底,不能半途而废。党员干部的一举一动,老百姓都看在眼里。如果遏制公款吃喝成为一阵风,政府的公信力就无从谈起。
  中央和地方的各项规定不是“一阵风”,广大党员干部绝不能抱有“躲一时风头”的侥幸心理,应当牢记“为人民服务”的宗旨,主动接受公众监督,切实履行好自己的职责。同时,有关部门也要运用科学合理的制度严格把关,将监督关口前移,建立更加透明、规范、严格的公款消费制度,让公款消费从源头上得到有效管控。
  警钟要常鸣,作风建设永远在路上!
  链 接
  据新华社电,截至2014年1月20日,杭州市又关停位于西湖景区公园内的10家会所。分别是吴山会馆、井外天、新荣记、海陆会、嘉纳餐饮、静逸别墅、菩提精舍、涌金楼、御尊园、学士居。
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