摘要：社会保障基金作为未来人口老龄化的战略储备资金，主要用于补充养老保险等社会保障支出，对自身投资运营的风险把控要求较高，因此构建一套完善的风险防控体系非常重要。随着社保基金规模不断扩大，基金投资运营风险也在不断增加，为了有效防范和控制风险，本文借鉴国内外相关研究及国内基金投资机构经验，结合社保基金实际，分别从风险管理机制、风险防控制度建设和风险层级划分等视角，提出了如何构建社保基金风险防控体系的路径建议。
　　关键词：社保基金；投资运营；风险防控体系；风险管理
　　随着我国经济社会快速发展，人口老龄化日益加剧，养老保险基金收支压力持续增大，为弥补未来养老保险基金缺口，国家于去年11月份出台了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，方案中明确规定划转的国有股权由全国社保基金会和地方国有独资公司集中持有、管理和运营。从实际运作看，全国社保基金会成立于2000年，随后山东和辽宁也先后成立了省级层面的社保基金管理运营机构。它们通过对基金进行管理运营，基金规模不断扩大，投资方式呈多元化，潜在投资风险也在不断增大。因此，为了有效预防和控制基金在投资过程中的风险，建立并加强社保基金风险防控体系建设显得尤为重要。

一、国内外相关研究

　　社保基金风险防控体系是指社会保障基金管理运营机构在进行投资活动中，以风险管理机制为核心，通过对风险进行识别、度量、防范和监控，并采取一系列程序和措施，而建立起相应的风险预防和风险管理体系。发达国家社保基金管理机构对金融风险向来比较重视，Dennis