论文部分内容阅读
2013年5月14—15日，全国中心城市201 3年上半年工业经济运行座谈会暨全国中心城市第四十四次工业经济运行会议在广东省广州市召开，来自全国59个中心城市分管经济运行的负责同志及有关人员和广州市各市、区及部分重点企业的负责人共计190余名代表参会。
一、会议的主要内容
此次会议的主题是：按照中央提出的深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神、稳中求进、扎实开局的工作要求，围绕“稳增长、调结构、提效益”主题，交流今年以来各中心城市工业经济运行情况和开展的主要工作和取得的成绩，分析当前工业发展面临的复杂形势，提出打造中国工业升级版做好下一步经济运行工作的思路措施。
会议共举行了二次全体大会和一次分组讨论。
第一次全体大会由广州市经贸委主任王旭东主持。广东省经信委副主任吴锋和广州市政府副秘书长马正勇先后致辞：国家工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任作了题为《增强信心把握方向着力打造中国工业升级版》的重要报告。朱宏任总工程师结合学习贯彻十八大精神和目前我国工业发展面临的形势，对做好当前经济运行工作提出了三个方面要求。一是以稳中求进为主基调，实现全年工业又好又快发展。二是以转型升级为目标，夯实工业持续健康发展基础。三是以转变职能为机遇，提升工业运行工作水平；国务院国资委信息中心总经济师张铭介绍了央企改革发展情况及运行动态。
第一次全体大会后，与会代表分为四个组对报告进行了认真学习和讨论，认为朱总报告高屋建瓴，全面分析了当前形势和突出问题，提出了做好当前经济运行工作需要把握的方向和要求，具有很强的指导性。同时，围绕“稳增长、调结构、提效益”主题，交流了今年以来各中心城市工业经济运行情况和开展的主要工作和取得的成绩，分析了当前工业发展面临的复杂形势，提出了打造中国工业升级版做好下一步经济运行工作的思路措施。
第二次全体大会由广州市经贸委副巡视员谭汉莹主持。大会的第一项议程是由西安市工信委副主任李初管、郑州市工信委副主任邢冬原、包头市经信委副主任郭玉明、长沙市工信委党委委员欧卫兵分别代表四个讨论组汇报了分组讨论的情况；第二项议程是由银川市工信局党工委副书记陈继光汇报了全国中心城市工业经济运行会协调小组第十五次会议议定事项；第三项议程是由广州市经贸委副巡视员谭汉莹宣读了此次会议纪要，大会以鼓掌的方式一致通过；第四项议程是由工信部运行监测协调局调研员边利娜宣读了“201 2年度中心城市优秀信息员”表扬通报；第五项议程是会旗交接仪式，由工信部运行监测协调局副局长黄利斌主持，广州市经贸委领导将会旗交给下次会议承办城市株州市经信委领导；第六项议程是由下次会议承办城市株州市经信委副主任邹志超介绍株州市情况；第七项议程是由工信部运行监测协调局副局长黄利斌介绍当前工业经济运行重点工作，作会议总结报告。
二、会议考察的企业
此次会议组织与会代表参观考察了三家企业和部分市政建设，这些企业无论是改革、管理，还是科技创新，都给与会代表留下深刻印象和启迪。
——广汽集团汽车工程研究院
广汽集团汽车研究院（以下简称广汽研究院）成立于2006年7月，是广汽集团直接投资、管理，并在授权范围内相对独立运营的分公司和战略事业部，主要负责广汽集团自主品牌新产品、新技术的总体发展规划并实施具体的研发工作。
目前，广汽研究院拥有番禹化龙总院及五山、杭州等分院，共有研发人员2000余人，其中海归和外籍人士在.内的资深专家20多人。总院位于番禹区化龙镇现代工业园区，总投资38亿元，其中一期已投入约12.77亿元，建成集设计、试制、实验与办公为一体，拥有动力总成实验室、混合动力台架、电磁兼容实验室、硬件在环实验室、新能源动力总成实验室等技术发展平台。
作为广州市自主创新的“一号工程“，广汽研究院开发的首款自主品牌中高级系列轿车“传祺”已于2010年广州亚运会前投产，后续车型SUV“传祺GS5”及增压发动机也相继量产，传祺GS5以49.1分的高分获得C-NCAP安全五星评价。广汽研究院研发的国内首款中重度四驱混合动力轿车已取得产品公告，插电式、增程式及纯电动新能源汽车开发也取得了实质性进展，已投入广州市新能源汽车的“十城千辆”示范运行。
广汽研究院先后获认定国家级企业技术中心、广东省重点工程技术研究开发中心、广东省战略性新兴产业骨干企业等资质，荣获“中国汽车工业科技进步奖”三等奖、“2011年度中国工业设计十佳最具创新力企业设计中心”、“国家知识产权局自主创新设计大奖”及“最佳绿色设计国家奖”等荣誉。
——广汽集团乘用车有限公司
广汽集团乘用车有限公司（以下简称广汽乘用车）位于广州番禹区化龙镇，是广汽集团属下的全资国有企业，致力于研究、开发、生产和销售具有自主品牌的、世界品质的整车和发动机、零部件及汽车用品。
广汽乘用车成立于2008年7月，注册资金26亿元。2010年9月，按年产整车40万辆、发动机45万台一次规划，建成了首期年产10万辆整车及配套发动机的世界级工厂，同年12月，自主研发的首款2.0L中高级轿车传祺隆重上市，并作为第16届亚运会指定礼宾接待用车。2011年8月，广汽乘用车推出新款传祺1.8L车型，同年底，新能源轿车传祺下线并投入内部运行。2012年4月，自主研发的第二款战略车型城市SUV传祺GS5投放市场。2013年1月，广汽乘用车成功上市了传祺轿车GA51.8T以及GS51.8T车型。自主开发的第三款战略车型——经济型轿车GA3亮相今年上海车展。
传祺品牌乘用车通过自主创新和提升，致力于打造中国自主品牌乘用车的高端品牌。特别在安全性能方面，传祺品牌汽车在C-NCAP碰撞试验中超越众多跨国知名品牌获得五星级评价。2011年，传祺轿车以1.7万辆的销量，创下自主品牌单一中高级车型上市首年最好成绩。2012年，传祺品牌实现产销3.28万辆、同比增长92.9%。面向未来，广汽乘用车快速覆盖中级到豪华级轿车、SUV、MPV等市场，以智慧和不懈努力铸就世界品牌。 ——广东中烟工业有限责任公司广州卷烟厂
广东中烟工业有限责任公司广州卷烟厂（以下简称广州卷烟厂）位于荔湾区东沙开发区，由原广州卷烟二厂生产一部、生产二部和南海生产部合并而成。2007年12月，广州生产基地破土动工，2012年1月正式投达产。2012年，广州卷烟厂共生产卷烟130.71万箱，占广东中烟工业有限责任公司总产量的55.4%，产值176.95亿元。
广州卷烟厂占地1047亩，总建筑面积约29万平方米，项目一期总投资60亿元，主要建成包括联合工房、综合办公楼、动力中心、成品库、技术中心、试验工房和4条制丝生产线及56组卷接包机组。广州卷烟厂拥有世界先进的卷烟生产设备和现代化物流系统，是双喜卷烟品牌的核心生产基地，是专为双喜品牌量身打造，集生产、研发和物流于一体的现代化卷烟工厂，也是国家烟草专卖局确定的“跟踪世界先进水平”的卷烟制造示范基地，年生产能力200万箱。项目二期拟投资建设双喜逸品制作中心、实验工房二期、香糖料配中心二期。
广州卷烟厂按照“目标更明、效率更高、管理更严、办法更多、作风更实”的工作思路，正努力成为广东中烟发展的排头兵、双喜品牌形象的展示窗口、优秀人才的培训基地，实现500万箱双喜卷烟的核心生产基地，把广州卷烟厂打造成为国际一流卷烟制造工厂。
三、会议达成的共识
通过听报告、交流讨论和参观考察，与会代表一致认为，今年以来，中央采用了一系列措施，促进工业经济平稳健康发展，政策效果逐步显现，总体看，工业经济运行基本平稳。但是，当前我国工业经济发展面临的国际国内环境依然复杂多变，工业发展面临下行压力。为此，我们要创新思维，提升经济运行工作水平，确保今年工业平稳运行，进一步调整优化经济结构，努力提升企业经济效益，为“十二五”规划的贯彻落实打好攻坚战。这次会议很有必要，非常及时，会议主题鲜明、内容丰富、准备充分，把形势分析和工作部署有机结合起来，把情况介绍和经验交流有机结合起来，体现了从简、前瞻、务实、创新等特点，达到了共识，收到了预期效果：
一是工业是实体经济的主体，是加快转变经济发展方式和调整经济结构的主战场。打造中国经济升级版，工业必须先行。二是把提高工业经济运行的质量和效益放在更加突出的位置，不断研究探索调整优化工业经济结构、加快工业发展方式转变的新思路、新举措。三是进一步增强做好经济运行工作的责任感和紧迫感。要动态跟踪中央宏观调控政策和工业经济运行态势，分析国际国内经济形势变化，针对经济运行中存在的突出矛盾和问题，研究提出政策措施建议，不断提高经济运行工作的质量和水平。四是进一步完善工作体系和监测网络。健全全国和省市区监测预测体系，加强网络体系建设，完善从国家到省（区市）、中心城市、县市的运行监测网络和工作网络体系。五是加强中心城市之间的信息交流，及时将各地工业经济运行等进展情况上报共享，认真做好工信部季度调查问卷填报工作。六是严格按照中央关于转变作风“八项规定”要求，坚持节俭办会、高效办会，推进中心城市经济运行座谈会上一个新台阶。
一、会议的主要内容
此次会议的主题是：按照中央提出的深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神、稳中求进、扎实开局的工作要求，围绕“稳增长、调结构、提效益”主题，交流今年以来各中心城市工业经济运行情况和开展的主要工作和取得的成绩，分析当前工业发展面临的复杂形势，提出打造中国工业升级版做好下一步经济运行工作的思路措施。
会议共举行了二次全体大会和一次分组讨论。
第一次全体大会由广州市经贸委主任王旭东主持。广东省经信委副主任吴锋和广州市政府副秘书长马正勇先后致辞：国家工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任作了题为《增强信心把握方向着力打造中国工业升级版》的重要报告。朱宏任总工程师结合学习贯彻十八大精神和目前我国工业发展面临的形势，对做好当前经济运行工作提出了三个方面要求。一是以稳中求进为主基调，实现全年工业又好又快发展。二是以转型升级为目标，夯实工业持续健康发展基础。三是以转变职能为机遇，提升工业运行工作水平；国务院国资委信息中心总经济师张铭介绍了央企改革发展情况及运行动态。
第一次全体大会后，与会代表分为四个组对报告进行了认真学习和讨论，认为朱总报告高屋建瓴，全面分析了当前形势和突出问题，提出了做好当前经济运行工作需要把握的方向和要求，具有很强的指导性。同时，围绕“稳增长、调结构、提效益”主题，交流了今年以来各中心城市工业经济运行情况和开展的主要工作和取得的成绩，分析了当前工业发展面临的复杂形势，提出了打造中国工业升级版做好下一步经济运行工作的思路措施。
第二次全体大会由广州市经贸委副巡视员谭汉莹主持。大会的第一项议程是由西安市工信委副主任李初管、郑州市工信委副主任邢冬原、包头市经信委副主任郭玉明、长沙市工信委党委委员欧卫兵分别代表四个讨论组汇报了分组讨论的情况；第二项议程是由银川市工信局党工委副书记陈继光汇报了全国中心城市工业经济运行会协调小组第十五次会议议定事项；第三项议程是由广州市经贸委副巡视员谭汉莹宣读了此次会议纪要，大会以鼓掌的方式一致通过；第四项议程是由工信部运行监测协调局调研员边利娜宣读了“201 2年度中心城市优秀信息员”表扬通报；第五项议程是会旗交接仪式，由工信部运行监测协调局副局长黄利斌主持，广州市经贸委领导将会旗交给下次会议承办城市株州市经信委领导；第六项议程是由下次会议承办城市株州市经信委副主任邹志超介绍株州市情况；第七项议程是由工信部运行监测协调局副局长黄利斌介绍当前工业经济运行重点工作，作会议总结报告。
二、会议考察的企业
此次会议组织与会代表参观考察了三家企业和部分市政建设，这些企业无论是改革、管理，还是科技创新，都给与会代表留下深刻印象和启迪。
——广汽集团汽车工程研究院
广汽集团汽车研究院（以下简称广汽研究院）成立于2006年7月，是广汽集团直接投资、管理，并在授权范围内相对独立运营的分公司和战略事业部，主要负责广汽集团自主品牌新产品、新技术的总体发展规划并实施具体的研发工作。
目前，广汽研究院拥有番禹化龙总院及五山、杭州等分院，共有研发人员2000余人，其中海归和外籍人士在.内的资深专家20多人。总院位于番禹区化龙镇现代工业园区，总投资38亿元，其中一期已投入约12.77亿元，建成集设计、试制、实验与办公为一体，拥有动力总成实验室、混合动力台架、电磁兼容实验室、硬件在环实验室、新能源动力总成实验室等技术发展平台。
作为广州市自主创新的“一号工程“，广汽研究院开发的首款自主品牌中高级系列轿车“传祺”已于2010年广州亚运会前投产，后续车型SUV“传祺GS5”及增压发动机也相继量产，传祺GS5以49.1分的高分获得C-NCAP安全五星评价。广汽研究院研发的国内首款中重度四驱混合动力轿车已取得产品公告，插电式、增程式及纯电动新能源汽车开发也取得了实质性进展，已投入广州市新能源汽车的“十城千辆”示范运行。
广汽研究院先后获认定国家级企业技术中心、广东省重点工程技术研究开发中心、广东省战略性新兴产业骨干企业等资质，荣获“中国汽车工业科技进步奖”三等奖、“2011年度中国工业设计十佳最具创新力企业设计中心”、“国家知识产权局自主创新设计大奖”及“最佳绿色设计国家奖”等荣誉。
——广汽集团乘用车有限公司
广汽集团乘用车有限公司（以下简称广汽乘用车）位于广州番禹区化龙镇，是广汽集团属下的全资国有企业，致力于研究、开发、生产和销售具有自主品牌的、世界品质的整车和发动机、零部件及汽车用品。
广汽乘用车成立于2008年7月，注册资金26亿元。2010年9月，按年产整车40万辆、发动机45万台一次规划，建成了首期年产10万辆整车及配套发动机的世界级工厂，同年12月，自主研发的首款2.0L中高级轿车传祺隆重上市，并作为第16届亚运会指定礼宾接待用车。2011年8月，广汽乘用车推出新款传祺1.8L车型，同年底，新能源轿车传祺下线并投入内部运行。2012年4月，自主研发的第二款战略车型城市SUV传祺GS5投放市场。2013年1月，广汽乘用车成功上市了传祺轿车GA51.8T以及GS51.8T车型。自主开发的第三款战略车型——经济型轿车GA3亮相今年上海车展。
传祺品牌乘用车通过自主创新和提升，致力于打造中国自主品牌乘用车的高端品牌。特别在安全性能方面，传祺品牌汽车在C-NCAP碰撞试验中超越众多跨国知名品牌获得五星级评价。2011年，传祺轿车以1.7万辆的销量，创下自主品牌单一中高级车型上市首年最好成绩。2012年，传祺品牌实现产销3.28万辆、同比增长92.9%。面向未来，广汽乘用车快速覆盖中级到豪华级轿车、SUV、MPV等市场，以智慧和不懈努力铸就世界品牌。 ——广东中烟工业有限责任公司广州卷烟厂
广东中烟工业有限责任公司广州卷烟厂（以下简称广州卷烟厂）位于荔湾区东沙开发区，由原广州卷烟二厂生产一部、生产二部和南海生产部合并而成。2007年12月，广州生产基地破土动工，2012年1月正式投达产。2012年，广州卷烟厂共生产卷烟130.71万箱，占广东中烟工业有限责任公司总产量的55.4%，产值176.95亿元。
广州卷烟厂占地1047亩，总建筑面积约29万平方米，项目一期总投资60亿元，主要建成包括联合工房、综合办公楼、动力中心、成品库、技术中心、试验工房和4条制丝生产线及56组卷接包机组。广州卷烟厂拥有世界先进的卷烟生产设备和现代化物流系统，是双喜卷烟品牌的核心生产基地，是专为双喜品牌量身打造，集生产、研发和物流于一体的现代化卷烟工厂，也是国家烟草专卖局确定的“跟踪世界先进水平”的卷烟制造示范基地，年生产能力200万箱。项目二期拟投资建设双喜逸品制作中心、实验工房二期、香糖料配中心二期。
广州卷烟厂按照“目标更明、效率更高、管理更严、办法更多、作风更实”的工作思路，正努力成为广东中烟发展的排头兵、双喜品牌形象的展示窗口、优秀人才的培训基地，实现500万箱双喜卷烟的核心生产基地，把广州卷烟厂打造成为国际一流卷烟制造工厂。
三、会议达成的共识
通过听报告、交流讨论和参观考察，与会代表一致认为，今年以来，中央采用了一系列措施，促进工业经济平稳健康发展，政策效果逐步显现，总体看，工业经济运行基本平稳。但是，当前我国工业经济发展面临的国际国内环境依然复杂多变，工业发展面临下行压力。为此，我们要创新思维，提升经济运行工作水平，确保今年工业平稳运行，进一步调整优化经济结构，努力提升企业经济效益，为“十二五”规划的贯彻落实打好攻坚战。这次会议很有必要，非常及时，会议主题鲜明、内容丰富、准备充分，把形势分析和工作部署有机结合起来，把情况介绍和经验交流有机结合起来，体现了从简、前瞻、务实、创新等特点，达到了共识，收到了预期效果：
一是工业是实体经济的主体，是加快转变经济发展方式和调整经济结构的主战场。打造中国经济升级版，工业必须先行。二是把提高工业经济运行的质量和效益放在更加突出的位置，不断研究探索调整优化工业经济结构、加快工业发展方式转变的新思路、新举措。三是进一步增强做好经济运行工作的责任感和紧迫感。要动态跟踪中央宏观调控政策和工业经济运行态势，分析国际国内经济形势变化，针对经济运行中存在的突出矛盾和问题，研究提出政策措施建议，不断提高经济运行工作的质量和水平。四是进一步完善工作体系和监测网络。健全全国和省市区监测预测体系，加强网络体系建设，完善从国家到省（区市）、中心城市、县市的运行监测网络和工作网络体系。五是加强中心城市之间的信息交流，及时将各地工业经济运行等进展情况上报共享，认真做好工信部季度调查问卷填报工作。六是严格按照中央关于转变作风“八项规定”要求，坚持节俭办会、高效办会，推进中心城市经济运行座谈会上一个新台阶。