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2016年,我国出台新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的决策部署。在国家发展改革全局中,东北振兴的战略地位被提升到了前所未有的新高度,东北地区迎来了"二次振兴"的春天。而产业集群的发展是实现"二次振兴"的关键所在。本文分析了东北地区产业集群的发展问题,并提出了加强东北地区产业集群发展的对策:一是加强政府的引导、管理和监督;二是逐步从产业支持政策向集群政策转变;三是企业建立网络化、研发生产一体化蜂窝结构体制;四是建立项目合理流动机制;五是充分发挥龙头企业的辐射、示范、带头作用;六是围绕传统产业,依托当地资源