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一改革开放以来中国经济和社会的发展基本属于政府推动型。在中共十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”前,中国没有明确提出过“发展观”这个概念,但这并不代表中国的发展没有发展观的指导,因为发展观从某种程度上说是现代国家政府有意识引导经济和社会发展的指导思想,政府的方针、政策、法规以及其他政府行为中都体现着发展观。