【摘 要】
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公安工作是一项特殊而复杂的社会治理工作，其庞大的队伍管理体系不能脱离“内部人力”和“外部环境”的交互作用而孤立存在。当前新形势下公安队伍建设既要依托社会现实背景，又
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公安工作是一项特殊而复杂的社会治理工作，其庞大的队伍管理体系不能脱离“内部人力”和“外部环境”的交互作用而孤立存在。当前新形势下公安队伍建设既要依托社会现实背景，又必须从单纯的公安业务框架束缚中逐渐摆脱出来。根据近年来上海市公安局城市轨道和公交总队领导干部队伍建设的实际情况和特点，以“胜任素质理论”为基础，对领导干部队伍“三位一体”层次型建设模式进行探索与实践。
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