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中国式内需存在"三重"失衡:宏观上投资与消费失衡,中观上政府与居民消费失衡,微观上城镇居民与农村居民消费失衡。"三重"失衡是中国政治经济社会"三维"的逻辑结果,即内生于政治绩效之维、财政经济之维和社会公平之维的"三个偏向":投资偏向、政府偏向和城市偏向的结果;因而要实现扩大内需的政策必须是进行"三维"联动机制建构,在短期以公共服务均等化作为动力支撑点、中期以完善公共财政体制作为制度匹配点而长期以转变经济发展方式作为关键基础点。