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摘要：随着改革开放的不断深入，经济快速发展，公路系统为适应新形势的发展，也需进行改革，青年职工是改革的关键点，而作为青年组织的共青团，在改革中扮演着重要的角色，共青团组织积极理顺在改革中位置，探索青年职工思想存在的问题，并想方设法取积极、可行、有效的措施，为青年职工争取利益，推动改革的顺利进行。
关键词：共青团;改革;措施
随着改革开放的不断深入，经济快速发展，一些新问题、新矛盾也随之而来，公路系统为适应新形势的发展，也需进行改革。青年是公路系统的主力军，也是改革的关键，而共青团作为青年的主要组织，就应该发挥其积极组织作用，以利于改革的顺利开展。针对改革中青年的思想状况和如何发挥共青团组织的作用，认真加以思考。下面概括如下：
一、共青团组织的作用的认识。
青年兴则国家兴，青年强则国家强。共青团的作用：一是带领青年发挥生力军和突击队作用。共青团充分调动和发挥青年的积极性和创造性，组织青年参加改革开放和完善社会主义市场经济体制的实践，诚实劳动，勇于创新，为实现我国经济发展建功立业。二是充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。共青团积极协助政府管理青年事务，在维护国家和人民利益的同时代表和维护青年的具体利益，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，保护和促进青少年的健康成长。
二、公路系统中共青团组织及青年存在的问题。
（一）中青年在人员结构中比重大。我市公路局是承担着全市公路养护、建设和管理任务的事业单位，下辖四个县（区）公路分局和主营公路养护、建设、监理设计等经济实体。市公路局共青团设书记1名，副书记2名，委员4名。全局现有职工722人，45岁以上263人，45岁以下459人，其中35岁以下大中专以上学历达98%;各类专业技术人员287人，其中35岁以下215人，大都是一线专业技术人员;路政、治超执法人员435人，35岁以上122人，多为管理人员，35岁以下313人，多为一线的执法人员。以上人员35岁至45岁之间人员较少，形成人员阶梯式断崖。
（二）团组织人员结构不合理。
领导侧重中心任务工作，对共青团组织建设和工作有失偏颇，这就造成了人员、经费等多方面的限制，无法及时开展活动。团组织换届选举工作开展不及时，没能根据工作实际情况进行换届，存在多年不换届和领导干预换届的现象。专职团职干部少，大多都是兼职，而且老龄化比较严重，人员比较分散，新人得不到有效的补充，无法开展团组织的有效活动。
（三）青年职工思想渐趋弱化。
大部分青年职工好学上进、勤奋工作，持有积极乐观的生活和工作态度，但也有为数不少的青年职工在政治、价值取向出现不同程度偏离。一部分青年职工奉献精神缺失，只是一味的索取、享受，而不去反哺社会。还有一部分青年职工认为工作、生活压力大，极易产生消极冷漠情绪等现象。特别是在交通系统改革全面推进的新形势下，青年职工思想波动大，触发点多，不利于队伍的稳定，已经成为改革和发展的障碍。
（四）青年职工的思想不够稳定。
现在处于改革的关键时期，改革方案迟迟不出台，不实或片面消息传播比较迅速，消息漫天飞，不知真伪。由于改革的不同步性，其他地市有的已经改革完成，大多相关信息都能在网络上查到，容易引起胡乱猜测。我市公路系统前期遗留问题较多，迟迟得不到有效解决，容易造成上访事件，存在不稳定因素风险。这些都直接或者间接的造成青年职工的心里不踏实，思想不稳定，没有安全感，不能全心全意在工作岗位上工作。
三、应对措施。
以上问题的存在，基于领导对共青团组织重视不够，对共青团活动支持力度不够;青年职工的老龄化不断加剧，出现阶梯式断崖，得不到新生力量的有效补充;改革的不确定性因素的影响;事业单位体制的约束，青年职工想要脱颖而出难度大等原因，也是共青团组织如何做好工作的基准点，如何才能有效发挥共青团的积极作用呢？。
（一）共青团组织要用社会主义核心价值观教育和引导青年。
习近平总书记指出：“道不可坐论，德不能空谈。于实处用力，从知行合一上下功夫”。实践是价值观形成的基本途径。要充分做好青年职工的思想工作，认清当前形势，坚持社会主义核心价值观，加强对青年员工的思想和政治教育，使其在精神上不断提高自己，把握奋斗方向，担起时代责任。
（二）领导重视，增强人员力量。
共青团组织要在党组织的坚强领导下开展工作，积极发挥团组织的作用。领导要多关注共青团组织工作，政策上多给予倾斜，在人力和物力上多支持共青团活动，确保人员和活动经费。重视共青团组织的换届选举，加强共青团组织人员部署，补充技术力量，优化结构层次，强化领导班子，充分发挥共青团组织的作用。
（三）积极参与改革保稳定。
共青团组织要发挥自己的协调能力，积极介入公路系统改革，做好上传下达的桥梁纽带作用。在改革的关键时期，对上级的改革信息要做好宣传和解释工作，只唯实，不唯虚，做好广大青年职工的思想政治维稳工作。积极参与协调历史遗留问题，尽最大肯能的为青年职工争取更多的权益，这样才能确保改革的顺利进行。
（四）加强青年职工团队建设。
共青团组织要充发挥组织的领导和协调能力，积极搭建微信、QQ群、钉钉系统、办公自动化系统等网络学习交流平台，鼓励青年职工互学互促，互通有无，强化团队协作精神和合作意识，解决各种难题。采取线上线下相结合、请进来走出去相结合、网络课堂和现场实践相结合等多种形式，积极组织开展专业技术培训、安全知识竞赛、文明志愿服务等各类活动，多维度、多层次培养青年职工，使其锻炼成长。
（五）建立激励机制。
共青团是代表青年职工的组织，代表着广大青年职工的愿望和心声，要积极主动参与关于青年职工待遇问题的决策中，沟通和协调工会工作，涉及制定选拔、考核机制、学历和资格证件的奖励机制等方面为广大青年职工争取更多的权益，只有这样才能充分调动广大青年职工积极性，不断提高青年职工的幸福指数和主人翁责任意识。
只有充分发挥共青团组织的领导力、协调力和凝聚力，才能充分发挥广大青年职工的聪明才智，调动其参与工作的积极性，才能更大限度地为我市公路事业的发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]王森.共青團工作对提升中央企业核心竞争力的推动机理研究[D]. 山西大学，2012：1-53.
[2]社会主义核心价值观培育的路径探析.冯留建.北京师范大学学报（社会科学版）， 2013/02期.
[3]张天毅.我国公路管理体制存在的问题及对策研究[D].华中师范大学，2013.
关键词：共青团;改革;措施
随着改革开放的不断深入，经济快速发展，一些新问题、新矛盾也随之而来，公路系统为适应新形势的发展，也需进行改革。青年是公路系统的主力军，也是改革的关键，而共青团作为青年的主要组织，就应该发挥其积极组织作用，以利于改革的顺利开展。针对改革中青年的思想状况和如何发挥共青团组织的作用，认真加以思考。下面概括如下：
一、共青团组织的作用的认识。
青年兴则国家兴，青年强则国家强。共青团的作用：一是带领青年发挥生力军和突击队作用。共青团充分调动和发挥青年的积极性和创造性，组织青年参加改革开放和完善社会主义市场经济体制的实践，诚实劳动，勇于创新，为实现我国经济发展建功立业。二是充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。共青团积极协助政府管理青年事务，在维护国家和人民利益的同时代表和维护青年的具体利益，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，保护和促进青少年的健康成长。
二、公路系统中共青团组织及青年存在的问题。
（一）中青年在人员结构中比重大。我市公路局是承担着全市公路养护、建设和管理任务的事业单位，下辖四个县（区）公路分局和主营公路养护、建设、监理设计等经济实体。市公路局共青团设书记1名，副书记2名，委员4名。全局现有职工722人，45岁以上263人，45岁以下459人，其中35岁以下大中专以上学历达98%;各类专业技术人员287人，其中35岁以下215人，大都是一线专业技术人员;路政、治超执法人员435人，35岁以上122人，多为管理人员，35岁以下313人，多为一线的执法人员。以上人员35岁至45岁之间人员较少，形成人员阶梯式断崖。
（二）团组织人员结构不合理。
领导侧重中心任务工作，对共青团组织建设和工作有失偏颇，这就造成了人员、经费等多方面的限制，无法及时开展活动。团组织换届选举工作开展不及时，没能根据工作实际情况进行换届，存在多年不换届和领导干预换届的现象。专职团职干部少，大多都是兼职，而且老龄化比较严重，人员比较分散，新人得不到有效的补充，无法开展团组织的有效活动。
（三）青年职工思想渐趋弱化。
大部分青年职工好学上进、勤奋工作，持有积极乐观的生活和工作态度，但也有为数不少的青年职工在政治、价值取向出现不同程度偏离。一部分青年职工奉献精神缺失，只是一味的索取、享受，而不去反哺社会。还有一部分青年职工认为工作、生活压力大，极易产生消极冷漠情绪等现象。特别是在交通系统改革全面推进的新形势下，青年职工思想波动大，触发点多，不利于队伍的稳定，已经成为改革和发展的障碍。
（四）青年职工的思想不够稳定。
现在处于改革的关键时期，改革方案迟迟不出台，不实或片面消息传播比较迅速，消息漫天飞，不知真伪。由于改革的不同步性，其他地市有的已经改革完成，大多相关信息都能在网络上查到，容易引起胡乱猜测。我市公路系统前期遗留问题较多，迟迟得不到有效解决，容易造成上访事件，存在不稳定因素风险。这些都直接或者间接的造成青年职工的心里不踏实，思想不稳定，没有安全感，不能全心全意在工作岗位上工作。
三、应对措施。
以上问题的存在，基于领导对共青团组织重视不够，对共青团活动支持力度不够;青年职工的老龄化不断加剧，出现阶梯式断崖，得不到新生力量的有效补充;改革的不确定性因素的影响;事业单位体制的约束，青年职工想要脱颖而出难度大等原因，也是共青团组织如何做好工作的基准点，如何才能有效发挥共青团的积极作用呢？。
（一）共青团组织要用社会主义核心价值观教育和引导青年。
习近平总书记指出：“道不可坐论，德不能空谈。于实处用力，从知行合一上下功夫”。实践是价值观形成的基本途径。要充分做好青年职工的思想工作，认清当前形势，坚持社会主义核心价值观，加强对青年员工的思想和政治教育，使其在精神上不断提高自己，把握奋斗方向，担起时代责任。
（二）领导重视，增强人员力量。
共青团组织要在党组织的坚强领导下开展工作，积极发挥团组织的作用。领导要多关注共青团组织工作，政策上多给予倾斜，在人力和物力上多支持共青团活动，确保人员和活动经费。重视共青团组织的换届选举，加强共青团组织人员部署，补充技术力量，优化结构层次，强化领导班子，充分发挥共青团组织的作用。
（三）积极参与改革保稳定。
共青团组织要发挥自己的协调能力，积极介入公路系统改革，做好上传下达的桥梁纽带作用。在改革的关键时期，对上级的改革信息要做好宣传和解释工作，只唯实，不唯虚，做好广大青年职工的思想政治维稳工作。积极参与协调历史遗留问题，尽最大肯能的为青年职工争取更多的权益，这样才能确保改革的顺利进行。
（四）加强青年职工团队建设。
共青团组织要充发挥组织的领导和协调能力，积极搭建微信、QQ群、钉钉系统、办公自动化系统等网络学习交流平台，鼓励青年职工互学互促，互通有无，强化团队协作精神和合作意识，解决各种难题。采取线上线下相结合、请进来走出去相结合、网络课堂和现场实践相结合等多种形式，积极组织开展专业技术培训、安全知识竞赛、文明志愿服务等各类活动，多维度、多层次培养青年职工，使其锻炼成长。
（五）建立激励机制。
共青团是代表青年职工的组织，代表着广大青年职工的愿望和心声，要积极主动参与关于青年职工待遇问题的决策中，沟通和协调工会工作，涉及制定选拔、考核机制、学历和资格证件的奖励机制等方面为广大青年职工争取更多的权益，只有这样才能充分调动广大青年职工积极性，不断提高青年职工的幸福指数和主人翁责任意识。
只有充分发挥共青团组织的领导力、协调力和凝聚力，才能充分发挥广大青年职工的聪明才智，调动其参与工作的积极性，才能更大限度地为我市公路事业的发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]王森.共青團工作对提升中央企业核心竞争力的推动机理研究[D]. 山西大学，2012：1-53.
[2]社会主义核心价值观培育的路径探析.冯留建.北京师范大学学报（社会科学版）， 2013/02期.
[3]张天毅.我国公路管理体制存在的问题及对策研究[D].华中师范大学，2013.