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青海省地处青藏高原，是我国重要的生态功能区，草地生态环境在维护高原生态完整性中具有牵一发而动全局的重要性。为保护好青海草地生态环境，实现畜牧业经济和生态保护协调发展，青海省在全面总结草地畜牧业发展得失的基础上，从提高牧民组织化程度和草地规模经营及科学管护水平入手，将生态畜牧业合作社建设作为推进生态畜牧业建设的有效组织形式，