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农业是国民经济的基础产业，农业生产面临着诸多双重性问题，在保证农业农村经济发展和粮食数量安全的同时，也影响着农业的可持续发展。实现农业低碳转型，是农业生产的发展取向，既能保证农业内在积极作用的发挥，又能有效抑制其消极影响。因此，要在农业生产方式转型的基础上，扭转高碳农业生产加剧农业双重性矛盾的局面，以保障粮食安全、保证农业生产内在积极作用有效发挥为原则，充分发挥政府主导作用，以政策创造低碳农业发展的良好环境，调整耕种方式，加强农业废弃物资源化利用，完善农业生产技术体制，加快农业低碳转型步伐，促进农业的可持