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摘 要：环境公平作为社会主义和谐社会的重要部分之一，是根据马克思主义的本质要求，充分总结人类社会的发展规律与中华民族的历史实践得出的基本结论。那么在环境法修改当中我们更是应该把环境公平纳入其中，本文从环境公平的概念和环境公平对当代社会的价值和意义出发，通过对当前环境公平对构建社会主义和谐社会建设的制约因素和修改的分析，从营造有利于环境公平的执法环境、建立有利于环境保护的政府绩效考核体系、加大环境保护力度以推进环境公平等方面提出了一些实现环境公平的对策。
关键词：环境公平;价值体现与意义;制约分析;对策
引言
环境公平是近年来在美国逐渐兴起的一个研究领域。20世纪八十年代，以美国黑人为主力军发起了一场新的民权运动，反对把黑人和少数民族社区用作污染严重的危险化学工厂厂址和有毒废物填埋场。1988年，纽约州立大学出版社出版的《环境正义》一书，从环境法的角度阐释约翰·罗尔斯的正义理论，提出了环境领域的公平问题。1990年美国国家环保局设立了环境公平工作组”，促使环境公平概念为公众广泛接受。环境公平概念在美国产生以后，很快在世界各国传播开来，我国的许多学者对此也都有深刻的论述，如，我国著名环境法学家蔡守秋教授认为，可持续发展具有公平性特征，公平性是可持续发展的重要特征，失去公平性也就失去了可持续发展。
当然，环境问题的实质是少数强者对多数弱者利益的侵犯，是环境不公平问题。环境公平要求利益与责任被公民合理的分担。环境公平的核心应是要求社会强势群体承担更大的环境责任，要求政府给社会强势群体施加压力，以求保护社会弱势群体的环境权益。环境公平应当成为环境立法的一项基本原则，环境侵权损害的赔偿、补偿应当成为今后环境立法的重点。而建设社会主义和谐社会，是党中央根据马克思主义的本质要求，充分总结人类社会的发展规律与中华民族的历史实践得出的基本结论。习近平同志在2018年4月11日至13日再次强调：青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，破坏了就很难恢复，要把保护生态作为各地发展的根本立足点，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水，努力在建设社会主义生态文明方面作出更大的成绩。
一、环境公平的概念
不同学者对环境公平给予不同的定义，主要有三种代表性观点l：一是强调环境权利公平，认为环境公平指”每个人享有其健康和福利等要素不受侵害的环境的权利，任何个人或集团不得被迫承担和其行为结果不成比例的环境污染后果。二是强调环境道德规范建设，认为环境公平主要是”强调对环境资源享用的机会和利益的平等性，”主要包括代内人类环境利益的公平和代际人类环境利益的公平。三是强调法律主体平等，认为环境公平是指”在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等，享有同等的权利，负有同等的义务，从事对环境有影响的活动时，负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任。
二、环境民主原则是环境资源法的一项基本原则，其实质是指社会公众在环境管理及其相关事务中享有广泛参与的权利和义务。
环境民主原则的基本涵义 环境民主原则主要是指社会公众在环境管理及其相关事务中进行参与和决策的资格与必要性，并据此享有和承担法律上的权利与义务。我国环境法的有关著作中学者们对于环境民主原则的表述不尽一致。有的将其称为依靠群众保护环境的原则”，有的称其为环境保护的民主原则”，也有人将其概括为公众参与原则”。虽然其各自强调的重点有差异，但其基本内涵则应该是一致的。
环境资源，是指地球上的一切自然的因素和经过人工改造过的具有审美价值的因素的总体，包括：大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、风景名胜等等，以及这些要素相互间的生态关系。环境资源法部门则泛指关于保护、利用环境和自然资源，防治污染和其他公害的法律。环境法作为新的学科，其发展的速度却是惊人的，伴随着全球环境问题日益严峻，环境法的基本理念也在不断的变革之中。一般认为，环境法的基本理念应当包括但也不仅限于：可持续发展，环境秩序，环境正义，环境安全，环境效益等。环境安全作为与国家安全的组成部分尤为显得重要。
三、环境法是法的一种。同其他法律一样，环境资源法是由国家制定或者认可的、用特定形式颁布并以国家强制力保障其实施的行为规范或者法律规定。环境法是某类法律规范、法律规定和法律渊源的总称或综合体。环境资源法不是指某一个法律规范、某项法律规定或某个环境法规，而是具有共同宗旨、性质相似、相互关联的一系列法律规范、法律规定和法律渊源的集合。环境法调整的是因环境问题而产生的社会关系。可以把这种社会关系简称为环境社会关系。这种社会关系始终离不开环境或者对环境有影响的人为活动，始终以环境为媒介。 环境法调整的主要社会关系是因开发、利用、保护、改善环境所发生的社会关系。这里的开发、利用，是指对环境没有或者少有污染破坏的、有利于保护和改善环境的、合理的开发和利用。这里的保护、治理，是指有利于环境资源可持续开发、利用的保护和治理。
环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，为我们的子孙后代留下一个美好的世界。
近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 以下是实地调查出来的报告：
造成环境污染的污染源是：1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭，還浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。 污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人的肺部有很大危害;生活垃圾处理不好会滋生细菌，严重影响人的健康;污水会影响生活水，直接侵害人体。
总之，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们责无旁贷。
参考文献：
[1]潘岳.环境保护法与社会公平[N].中国环境报，2004，10：29.
[2]岩佐茂.环境的思想[M].韩立新等译.北京：中央编译出版社，1997.36.
[3]全国环境宣传教育行动纲要[N].中国环境报，1997，01：18.
关键词：环境公平;价值体现与意义;制约分析;对策
引言
环境公平是近年来在美国逐渐兴起的一个研究领域。20世纪八十年代，以美国黑人为主力军发起了一场新的民权运动，反对把黑人和少数民族社区用作污染严重的危险化学工厂厂址和有毒废物填埋场。1988年，纽约州立大学出版社出版的《环境正义》一书，从环境法的角度阐释约翰·罗尔斯的正义理论，提出了环境领域的公平问题。1990年美国国家环保局设立了环境公平工作组”，促使环境公平概念为公众广泛接受。环境公平概念在美国产生以后，很快在世界各国传播开来，我国的许多学者对此也都有深刻的论述，如，我国著名环境法学家蔡守秋教授认为，可持续发展具有公平性特征，公平性是可持续发展的重要特征，失去公平性也就失去了可持续发展。
当然，环境问题的实质是少数强者对多数弱者利益的侵犯，是环境不公平问题。环境公平要求利益与责任被公民合理的分担。环境公平的核心应是要求社会强势群体承担更大的环境责任，要求政府给社会强势群体施加压力，以求保护社会弱势群体的环境权益。环境公平应当成为环境立法的一项基本原则，环境侵权损害的赔偿、补偿应当成为今后环境立法的重点。而建设社会主义和谐社会，是党中央根据马克思主义的本质要求，充分总结人类社会的发展规律与中华民族的历史实践得出的基本结论。习近平同志在2018年4月11日至13日再次强调：青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，破坏了就很难恢复，要把保护生态作为各地发展的根本立足点，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水，努力在建设社会主义生态文明方面作出更大的成绩。
一、环境公平的概念
不同学者对环境公平给予不同的定义，主要有三种代表性观点l：一是强调环境权利公平，认为环境公平指”每个人享有其健康和福利等要素不受侵害的环境的权利，任何个人或集团不得被迫承担和其行为结果不成比例的环境污染后果。二是强调环境道德规范建设，认为环境公平主要是”强调对环境资源享用的机会和利益的平等性，”主要包括代内人类环境利益的公平和代际人类环境利益的公平。三是强调法律主体平等，认为环境公平是指”在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等，享有同等的权利，负有同等的义务，从事对环境有影响的活动时，负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任。
二、环境民主原则是环境资源法的一项基本原则，其实质是指社会公众在环境管理及其相关事务中享有广泛参与的权利和义务。
环境民主原则的基本涵义 环境民主原则主要是指社会公众在环境管理及其相关事务中进行参与和决策的资格与必要性，并据此享有和承担法律上的权利与义务。我国环境法的有关著作中学者们对于环境民主原则的表述不尽一致。有的将其称为依靠群众保护环境的原则”，有的称其为环境保护的民主原则”，也有人将其概括为公众参与原则”。虽然其各自强调的重点有差异，但其基本内涵则应该是一致的。
环境资源，是指地球上的一切自然的因素和经过人工改造过的具有审美价值的因素的总体，包括：大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、风景名胜等等，以及这些要素相互间的生态关系。环境资源法部门则泛指关于保护、利用环境和自然资源，防治污染和其他公害的法律。环境法作为新的学科，其发展的速度却是惊人的，伴随着全球环境问题日益严峻，环境法的基本理念也在不断的变革之中。一般认为，环境法的基本理念应当包括但也不仅限于：可持续发展，环境秩序，环境正义，环境安全，环境效益等。环境安全作为与国家安全的组成部分尤为显得重要。
三、环境法是法的一种。同其他法律一样，环境资源法是由国家制定或者认可的、用特定形式颁布并以国家强制力保障其实施的行为规范或者法律规定。环境法是某类法律规范、法律规定和法律渊源的总称或综合体。环境资源法不是指某一个法律规范、某项法律规定或某个环境法规，而是具有共同宗旨、性质相似、相互关联的一系列法律规范、法律规定和法律渊源的集合。环境法调整的是因环境问题而产生的社会关系。可以把这种社会关系简称为环境社会关系。这种社会关系始终离不开环境或者对环境有影响的人为活动，始终以环境为媒介。 环境法调整的主要社会关系是因开发、利用、保护、改善环境所发生的社会关系。这里的开发、利用，是指对环境没有或者少有污染破坏的、有利于保护和改善环境的、合理的开发和利用。这里的保护、治理，是指有利于环境资源可持续开发、利用的保护和治理。
环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，为我们的子孙后代留下一个美好的世界。
近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 以下是实地调查出来的报告：
造成环境污染的污染源是：1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭，還浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。 污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人的肺部有很大危害;生活垃圾处理不好会滋生细菌，严重影响人的健康;污水会影响生活水，直接侵害人体。
总之，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们责无旁贷。
参考文献：
[1]潘岳.环境保护法与社会公平[N].中国环境报，2004，10：29.
[2]岩佐茂.环境的思想[M].韩立新等译.北京：中央编译出版社，1997.36.
[3]全国环境宣传教育行动纲要[N].中国环境报，1997，01：18.