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资源节约型社会，是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和政策综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会全面协调可持续发展。环境友好型社会，是指人与自然和谐发展的社会，通过人与自然和谐发展来促进人与人、人与社会的和谐。建设资源节约型、环境友好型社会，已被确定为《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的一项宏伟的重要战略任务。