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改革开放三十年来,中国社会的分化带来了多元化的政治过程。这种多元政治过程是与中国社会结构的多元化密不可分的。社会结构的多元化也促进了NGO的发展,其正在替代日益削弱的单位制的利益综合和利益表达功能。和谐社会建设的关键就是建构市场经济条件下的利益调节机制,这种利益调节机制应该是国家(政府)、市场和NGO三方调节机制。在中国语境中,也可以称之为法团主义加市场机制的利益调节机制。