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计划生育宣传教育，是实现各个时期人口发展目标的一种手段，这种手段不是强制人们去做什么，而是告诉人们应该怎样做和为什么这样做。计划生育“三为主”工作方针第一备就是要以“宣传教育为主”。要搞好计划生育工作，必须通过宣传教育，帮助、引导人们认识真理，提高思想觉悟，改变生育观念，从而保证计划生育各项工作的落实。