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【摘要】转变经济发展方式是当前各级政府的一项重点工作。深圳市福田区依托中心区的区位优势,大力发展文化产业,通过文化与市场、文化与科技、文化与品牌、文化与总部相结合,使文化产业成为拉动经济增长的一个重要抓手。
【关键词】文化产业 市场 创新
深圳市福田区创新文化产业发展方式,通过政府扶持、市场参与、科技支撑、品牌塑造、总部集群等方式,以大转型促进大发展,提升文化产业发展质量,成为辖区创建“转变经济发展方式标兵区”的重要抓手。2009年,全区文化产业增加值突破100亿元,达到101亿元,占地区生产总值的比重提高到6.2%,成为拉动经济增长的重要力量。
“文化 市场”相结合,激发文化产业市场原动力
推动文化体制改革,释放市场主体活力。福田区盘活国有资产,打破文化事业与产业分离的局面,引入雅昌公司将区文化馆彩田分馆改造成为文化事业与产业相结合的新型市场主体——雅昌艺术馆,使其在保证文化事业公益功能基础上,积极拓展文化产业市场。
创新文化产业园区开发机制,拓展市场平台建设。福田区在环CBD高端产业带建设中通过“厂房改造、产业置换”,建成田面设计之都创意产业园和世纪工艺品文化广场等文化产业园区项目。政府搭建平台,提供配套服务,鼓励优势企业参与运营,形成政府、企业、市场相结合的文化产业园区开发机制。改造后的产业园区经济效益显著提升,成为该区重要文化产业市场平台。
积极宣传推介,增强市场参与度。将文博会作为推动文化产业市场拓展的重要抓手,区政府每年拨出专项资金为辖区企业展示自我和媒体宣传推介提供便利。2009年文博会期间,该区华视传媒、中国研成顾问机构、采纳品牌营销等20多家企业亮相,宣传效果良好。鼓励企业拓展推介销售平台,对参加国内外各种大型品牌展览推介活动的企业给予展位费50%补贴。
“文化 科技”相结合,增强文化产业核心竞争力
将“文化 科技”型文化产业项目列为文化产业专项资金扶持重点。鼓励辖区科技与文化交叉发展,重点扶持影视动漫、新媒体服务、网络游戏等科技含量较高的行业,关注新兴文化业态发展,并及时列入扶持范围。对掌握核心技术的文化企业增大扶持力度,采取“一事一议”方式给予专项资助。2009年扶持的文化产业项目中,“文化 科技”型项目54个,占63.5%,其中扶持资金2561.3万元,占全年度已扶持资金的60.5%。
推动“文化 科技”文化圈建设。利用高新技术产业与文化企业相对集中的优势,通过文化产业专项资金引导及龙头文化企业带动,打造以现代文化与科技相结合为核心的天安—泰然文化产业圈,形成品牌效应和聚集效应,发挥科技与文化产业相辅相成的优势,培育以软件开发、数码娱乐和网络游戏为主体,打造文化与科技结合为方向的文化产业圈。
加强银企沟通合作,帮助“文化 科技”型企业解决融资难问题。区政府与5家银行签订金融合作协议,帮助银行和企业牵线搭桥,解决部分企业融资瓶颈。利用辖区创投公司聚集优势,搭建文化企业与创投公司合作平台,解决科技型文化企业研发期对资金的巨大需求,推动企业规模化发展。近两年,从事手机搜索业务的宜搜科技共获得2000万美元风险投资,从事网络游戏服务的壹柒伍公司获得2000万元风险投资,从事新媒体传播的新动广告获得585万美元风险投资,这些资金推动了企业快速发展。目前辖区“文化 科技”型企业已经成为文化产业发展的重要力量。
“文化 品牌”相结合,提高文化产业品牌吸引力
提升“创意福田”品牌。福田区是深圳市创意设计产业的主要聚集地,近年来落实重大项目带动品牌发展战略,通过产业集聚、资金扶持等方式提升“创意福田”品牌建设,通过文博会、创博会、室内设计文化节、福田国际服饰文化旅游节等活动进行宣传推介。目前深圳市70%的创意设计人才聚集福田区,80%的创意设计业务在福田区完成。“创意福田”作品已遍及全国大型机构和场所,如国华标识公司参与国家体育场的标识设计、姜峰室内设计公司参与国家大剧院室内设计等。
打造文化产业园区“品牌”。通过参与文博会等大型展会活动提升辖区文化产品品牌。田面设计之都创意产业园连续获得第三、四、五届文博会分会场一等奖,今年初被科技部认定为“深圳国家工业设计高新技术产业化基地”,其园区建设和开发模式受到中央领导的充分肯定。目前,该园区已有152家优秀设计企业入驻,其中外资企业30家,推动了中心城区产业优化升级,共接待国内外考察团300余次,其品牌正向国内多个城市输出。世纪工艺品文化广场被广东省文化厅命名为“广东文化(创意)产业园区”,也是全国第一个被国家知识产权局授予“中国传统知识与民间工艺美术精品展示基地”称号的文化产业基地。
推动企业品牌塑造工程。在文化产业专项资金中设立原创产品市场推广补贴,鼓励企业以精品塑品牌。目前辖区创意设计、影视、新媒体服务都取得了较好的品牌效应。万科影视拍摄的电视剧《地下地上》获中宣部“五个一工程奖”,“万科影视出品”已成为业界的“金字招牌”。新经典广告制片厂制作的电影《走路上学》获金鸡奖和华表奖等,受到中央领导高度评价。由中国研成顾问机构打造的红岁、彩云红等高端品牌已经逐步被市场认可,公司创建出一种全新的“利用智力创意策划作价投资入股”的商业模式,已控股投资6家集团公司,参股达39家企业。
“文化 总部”,提升文化产业高端影响力
制定总部经济和高端服务业的“双轮驱动”战略,为总部文化企业提供良好的发展环境。对总部文化企业开展“一卡通”式快捷办事服务,对具有重要影响力的文化产业项目和企业实施“一企一策”、“一项一策”和文化产业专项资金“一事一议”政策和资金服务。制定《深圳市福田区扶持总部经济发展实施细则》,通过总部企业认定奖励、纳税奖励、区财政贡献奖励以及相关配套资助等。
努力改善文化产业人才发展环境,为总部经济提供人力资源支持。2009年为文化企业提供人才住房54套,通过采取劳动技能大赛、优秀建设者活动获奖者入户福田等方式,激励辖区文化产业人才不断提高自身素质;首批5家文化企业成为大学生实习基地,为文化企业提供人力资源储备库。
积极引进国内外优秀文化企业总部入驻。福田区相关部门开展对接服务,并提供选址、落户等跟踪服务。目前,该区总部型文化企业不断聚集,国内外优秀文化企业纷纷在福田建立总部或区域总部,总部文化经济的效益也日益凸现。华视传媒、通产丽星、天威视讯、中青宝网等在福田成长壮大并设立总部,在全国不断发展分支机构,凤凰卫视在深圳建立内地总部,50%的节目在深圳录制。2009年,纳税2000万元以上的广电集团、报业集团、华视传媒、天威视讯等15家总部型文化企业营业收入70.7亿元,增加值35.6亿元,增加值占全区文化产业比重为34.9%。(作者分别为深圳市福田区人民政府副区长;深圳市福田区文化产业发展办公室主任)
【关键词】文化产业 市场 创新
深圳市福田区创新文化产业发展方式,通过政府扶持、市场参与、科技支撑、品牌塑造、总部集群等方式,以大转型促进大发展,提升文化产业发展质量,成为辖区创建“转变经济发展方式标兵区”的重要抓手。2009年,全区文化产业增加值突破100亿元,达到101亿元,占地区生产总值的比重提高到6.2%,成为拉动经济增长的重要力量。
“文化 市场”相结合,激发文化产业市场原动力
推动文化体制改革,释放市场主体活力。福田区盘活国有资产,打破文化事业与产业分离的局面,引入雅昌公司将区文化馆彩田分馆改造成为文化事业与产业相结合的新型市场主体——雅昌艺术馆,使其在保证文化事业公益功能基础上,积极拓展文化产业市场。
创新文化产业园区开发机制,拓展市场平台建设。福田区在环CBD高端产业带建设中通过“厂房改造、产业置换”,建成田面设计之都创意产业园和世纪工艺品文化广场等文化产业园区项目。政府搭建平台,提供配套服务,鼓励优势企业参与运营,形成政府、企业、市场相结合的文化产业园区开发机制。改造后的产业园区经济效益显著提升,成为该区重要文化产业市场平台。
积极宣传推介,增强市场参与度。将文博会作为推动文化产业市场拓展的重要抓手,区政府每年拨出专项资金为辖区企业展示自我和媒体宣传推介提供便利。2009年文博会期间,该区华视传媒、中国研成顾问机构、采纳品牌营销等20多家企业亮相,宣传效果良好。鼓励企业拓展推介销售平台,对参加国内外各种大型品牌展览推介活动的企业给予展位费50%补贴。
“文化 科技”相结合,增强文化产业核心竞争力
将“文化 科技”型文化产业项目列为文化产业专项资金扶持重点。鼓励辖区科技与文化交叉发展,重点扶持影视动漫、新媒体服务、网络游戏等科技含量较高的行业,关注新兴文化业态发展,并及时列入扶持范围。对掌握核心技术的文化企业增大扶持力度,采取“一事一议”方式给予专项资助。2009年扶持的文化产业项目中,“文化 科技”型项目54个,占63.5%,其中扶持资金2561.3万元,占全年度已扶持资金的60.5%。
推动“文化 科技”文化圈建设。利用高新技术产业与文化企业相对集中的优势,通过文化产业专项资金引导及龙头文化企业带动,打造以现代文化与科技相结合为核心的天安—泰然文化产业圈,形成品牌效应和聚集效应,发挥科技与文化产业相辅相成的优势,培育以软件开发、数码娱乐和网络游戏为主体,打造文化与科技结合为方向的文化产业圈。
加强银企沟通合作,帮助“文化 科技”型企业解决融资难问题。区政府与5家银行签订金融合作协议,帮助银行和企业牵线搭桥,解决部分企业融资瓶颈。利用辖区创投公司聚集优势,搭建文化企业与创投公司合作平台,解决科技型文化企业研发期对资金的巨大需求,推动企业规模化发展。近两年,从事手机搜索业务的宜搜科技共获得2000万美元风险投资,从事网络游戏服务的壹柒伍公司获得2000万元风险投资,从事新媒体传播的新动广告获得585万美元风险投资,这些资金推动了企业快速发展。目前辖区“文化 科技”型企业已经成为文化产业发展的重要力量。
“文化 品牌”相结合,提高文化产业品牌吸引力
提升“创意福田”品牌。福田区是深圳市创意设计产业的主要聚集地,近年来落实重大项目带动品牌发展战略,通过产业集聚、资金扶持等方式提升“创意福田”品牌建设,通过文博会、创博会、室内设计文化节、福田国际服饰文化旅游节等活动进行宣传推介。目前深圳市70%的创意设计人才聚集福田区,80%的创意设计业务在福田区完成。“创意福田”作品已遍及全国大型机构和场所,如国华标识公司参与国家体育场的标识设计、姜峰室内设计公司参与国家大剧院室内设计等。
打造文化产业园区“品牌”。通过参与文博会等大型展会活动提升辖区文化产品品牌。田面设计之都创意产业园连续获得第三、四、五届文博会分会场一等奖,今年初被科技部认定为“深圳国家工业设计高新技术产业化基地”,其园区建设和开发模式受到中央领导的充分肯定。目前,该园区已有152家优秀设计企业入驻,其中外资企业30家,推动了中心城区产业优化升级,共接待国内外考察团300余次,其品牌正向国内多个城市输出。世纪工艺品文化广场被广东省文化厅命名为“广东文化(创意)产业园区”,也是全国第一个被国家知识产权局授予“中国传统知识与民间工艺美术精品展示基地”称号的文化产业基地。
推动企业品牌塑造工程。在文化产业专项资金中设立原创产品市场推广补贴,鼓励企业以精品塑品牌。目前辖区创意设计、影视、新媒体服务都取得了较好的品牌效应。万科影视拍摄的电视剧《地下地上》获中宣部“五个一工程奖”,“万科影视出品”已成为业界的“金字招牌”。新经典广告制片厂制作的电影《走路上学》获金鸡奖和华表奖等,受到中央领导高度评价。由中国研成顾问机构打造的红岁、彩云红等高端品牌已经逐步被市场认可,公司创建出一种全新的“利用智力创意策划作价投资入股”的商业模式,已控股投资6家集团公司,参股达39家企业。
“文化 总部”,提升文化产业高端影响力
制定总部经济和高端服务业的“双轮驱动”战略,为总部文化企业提供良好的发展环境。对总部文化企业开展“一卡通”式快捷办事服务,对具有重要影响力的文化产业项目和企业实施“一企一策”、“一项一策”和文化产业专项资金“一事一议”政策和资金服务。制定《深圳市福田区扶持总部经济发展实施细则》,通过总部企业认定奖励、纳税奖励、区财政贡献奖励以及相关配套资助等。
努力改善文化产业人才发展环境,为总部经济提供人力资源支持。2009年为文化企业提供人才住房54套,通过采取劳动技能大赛、优秀建设者活动获奖者入户福田等方式,激励辖区文化产业人才不断提高自身素质;首批5家文化企业成为大学生实习基地,为文化企业提供人力资源储备库。
积极引进国内外优秀文化企业总部入驻。福田区相关部门开展对接服务,并提供选址、落户等跟踪服务。目前,该区总部型文化企业不断聚集,国内外优秀文化企业纷纷在福田建立总部或区域总部,总部文化经济的效益也日益凸现。华视传媒、通产丽星、天威视讯、中青宝网等在福田成长壮大并设立总部,在全国不断发展分支机构,凤凰卫视在深圳建立内地总部,50%的节目在深圳录制。2009年,纳税2000万元以上的广电集团、报业集团、华视传媒、天威视讯等15家总部型文化企业营业收入70.7亿元,增加值35.6亿元,增加值占全区文化产业比重为34.9%。(作者分别为深圳市福田区人民政府副区长;深圳市福田区文化产业发展办公室主任)