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地籍混乱是近代中国土地问题的一个重要方面,它不仅使农民负担畸轻畸重,也影响到政府的财政收入,同时使有关土地制度的改革难以推行.因此,南京国民政府成立后,即着手进行地籍整理.湖北是推行地籍整理较为积极的省份之一,其措施包括土地清丈、土地陈报、按粮推亩等.这些措施取得了一定的成效,但并没有根本改变湖北地籍混乱的状况.