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在中国，存在着和国际社会普遍认同的ＮＧＯ相一致的合法社会组织──民间组织。中国的民间组织从一开始就致力于扶贫开发，开展了一系列具有影响和实际效果的活动。文章从实证考察中国民间组织所开展的有关扶贫开发的主要活动，说明ＮＧＯ对扶贫开发所发挥的重要的、不可替代的作用。通过若干实例，从三个方面说明ＮＧＯ是国际社会反贫困的中坚力量。第二部分实证性地考察中国ＮＧＯ在扶贫开发中开展的主要活动、项目及其绩效。第三部分归纳总结中国的ＮＧＯ在扶贫开发方面所发挥的主要作用及其面临的课题。作者认为，ＮＧＯ在扶贫开发方面通过开展一系列持续有效的活动，为中西部地区的开发提供了经验并并拓了道路，但中国在扶贫开发方面任重而道远。