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国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。国家是助学贷款政策的倡导者、制定者同时也是政策执行的监督者、保障者，处于核心地位。银行是贷款方，学生是借款方，高校是两者之间沟通的桥梁。只有进一步理顺国家、高校、学生、银行之间的关系，健全国家助学贷款管理体制才能确保国家助学贷款工作持续、健康发展。