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中国农村的法治发展史是一部村规民约的发展史,乡规民约渊源于周礼的读法之典,形成于北宋蓝田《吕氏乡约》,大盛于明清,近代以来总体上处于衰落至消解的过程中。乡规民约在历史上发挥着教化乡民、化解乡村矛盾、安定社会、管理乡村公共事务和弥补国家法不足的作用。乡规民约的当代实践价值在于:以传统美德教化农民,倡导淳美的乡村社会风气,节省而高效地解决当下乡村存在的纠纷、化解矛盾于基层,可作国家法律的有益补充。