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财政性资金是社会保障基金的重要组成部分,它体现了政府在社会保障制度中的主体地位.随着社会保障外延的不断拓展,不同社会保障项目中的政府责任也不尽相同.社会保障制度的改革需要公共财政支出体制改革的支持.在公共财政体制下,财政性资金应成为社会救助资金与社会福利资金的主要资金来源渠道,而与社会保险资金保持适当的距离.