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从工程监理面临的问题出发,提出了由保险公司委托工程监理模式。保险公司委托监理公司实施工程建设质量安全风险管理,保证了监理质量安全管理的独立性,同时,解决了住宅工程开发商与小业主利益冲突问题。论文论证了保险介入工程质量安全风险控制的必要性,提出了保险以及其委托的监理在工程建设中的角色定位及各方关系,并对保险的委托、合同履行、风险控制、保险理赔过程提出了具体的设想。